Регулирование судебно-экспертной деятельности: проблемы и новые подходы в российском законодательстве
Аннотация
В статье рассматриваются актуальные проблемы правового регулирования судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации. Анализируются недостатки существующего законодательства, в частности, ограниченная сфера действия, отсутствие единых стандартов и требований к негосударственным экспертам, а также недостаточность механизмов контроля качества и обеспечения независимости экспертов. Особое внимание уделяется новому законодательству, направленному на модернизацию судебно-экспертной сферы. Раскрываются ключевые положения нового закона, касающиеся требований к квалификации экспертов, аттестации, стандартизации методик, обеспечению независимости и ответственности экспертов.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Администратор суда № 04/2025 |
| Страницы | 11-15 |
| DOI | 10.18572/2072-3636-2025-4-11-15 |
Вопросы правового регулирования судебно-экспертной деятельности в России на сегодняшний день стали крайне актуальными. Наглядной является статистика о количестве проведенных судебных экспертиз.
Действующим законом установлено, что «государственная судебно-экспертная деятельность осуществляется в процессе судопроизводства государственными судебно-экспертными учреждениями и государственными судебными экспертами, состоит в организации и производстве судебной экспертизы».
Кроме того, в своей статье Н.А. Матвеева и И.В. Матвеев отмечают, что «практическая реализация положений Закона № 73-ФЗ находит свое выражение в принятых на его основе подзаконных актах. Виды и особые правила проведения судебных экспертиз установлены применительно к экспертным организациям, подведомственным соответствующим федеральным органам исполнительной власти, и содержатся в приказах МВД России, Минздрава России и других министерств. Данные подзаконные акты определяют виды экспертиз, порядок приема материалов экспертизы, организацию производства экспертиз, методики их проведения».
Рассмотрим основные недостатки действующего законодательства о судебной экспертизе, главным из которых является ограниченность их действия – правовые акты регулируют деятельность исключительно государственных судебных экспертов и учреждений, что оставляет вне правового поля значительную часть негосударственных экспертов и частных экспертных организаций, что, в свою очередь, создает правовой вакуум для негосударственного сектора, снижая прозрачность и контроль качества их работы.
На сегодняшний день отсутствует единый стандарт требований для негосударственных экспертов. В силу неприменимости закона к негосударственным экспертам отсутствуют также обязательные требования к квалификации, аттестации и профессиональной этике для них. Это приводит к разнородности качества экспертиз и снижает доверие судов и правоохранительных органов к негосударственным заключениям. Закон не предусматривает эффективных механизмов контроля, дисциплинарного воздействия и привлечения к ответственности негосударственных экспертов. В результате возможны случаи злоупотреблений, предвзятости или недостаточной компетентности без надлежащих санкций.