Об учете публичного характера аудита в определении правового статуса субъектов аудиторской деятельности
Аннотация
Основной целью института аудита как независимого негосударственного финансового контроля является обеспечение доверия к информации, сформированной участниками экономических отношений. Аудит реализуется в общественном интересе, его цель носит публичный характер, в то же время договор на оказание аудиторских услуг — это гражданско-правовой договор. Заложенный в нормы права дуализм порождает дискуссии о сути аудита и правовом статусе субъектов аудиторской деятельности. Главная задача системы регулирования и контроля — снизить риски искажения информации, чтобы защитить интересы пользователей аудиторских заключений. В статье рассмотрены вопросы соотношения профессионального и предпринимательского элементов в аудите, сформулированы особенности правового статуса субъектов, проанализированы причины формирования сложной системы регулирования аудиторской деятельности, включающей саморегулирование, государственный контроль и особый надзор.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Финансовое право № 10/2025 |
| Страницы | 34-38 |
| DOI | 10.18572/1813-1220-2025-10-34-38 |
1. Цель аудита и его публичный характер
Аудит нередко понимается как услуга, вызванная к жизни потребностями гражданского рыночного оборота, и в таком подходе нет какой-то ошибки. Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» относит аудит к числу разного рода аудиторских услуг. Однако это специфическая услуга, публичная по цели и содержанию. Гражданско-правовая форма, в которую облекаются отношения аудитора и клиента, не должна уводить в сторону от подлинного содержания правоотношения. На права и обязанности сторон накладывает глубокий отпечаток публично-правовая цель, лежащая в области финансового контроля. В особенности это касается правового статуса субъектов, наделенных правом проводить аудиторские проверки.
Оговоримся, что аудит, аудиторская деятельность — не синонимы. Аудиторская деятельность — более широкое понятие, охватывающее (i) аудит как таковой в его узком значении, придаваемом этому термину Законом об аудите, (ii) а также различные сопутствующие услуги.
Термин «аудит» в профессиональной литературе и документах, посвященных стратегии развития профессии, используется не только в нормативном узком смысле. Под аудитом в широком смысле понимается один из ключевых институтов рыночной экономики, независимый негосударственный финансовый контроль.
«Самый дорогой товар в условиях рыночных отношений — это информация, на основании которой заинтересованные субъекты могут принимать грамотные управленческие решения. Для того чтобы информация была полезной, пользователь должен быть уверен в ее достоверности».