В Российской Федерации вопросами противодействия недобросовестным практикам на финансовом рынке, в том числе противодействием неправомерному использованию инсайдерской информации, занимается Банк России как мегарегулятор финансового рынка. Противодействие неправомерному использованию инсайдерской информации является одной из мер, способствующих формированию благоприятных инвестиционных условий, эффективного ценообразования на финансовом рынке, его информационной прозрачности, а также справедливого и равного положения для инвесторов. Такое противодействие является залогом эффективного развития российского финансового рынка, оно позволяет обеспечить экономическую безопасность государства.

Неправомерное использование инсайдерской информации деформирует базовые принципы функционирования финансового рынка. Прежде всего, оно нарушает право инвесторов на равный доступ к значимым данным, формируя устойчивую информационную асимметрию. Обладая инсайдерской информацией, отдельные участники рынка находятся в преимущественном положении, позволяющем им извлекать прибыль за счет совершения заведомо выгодных операций с активами конкретного эмитента. Подобные действия дискредитируют идею справедливой конкуренции, подрывая доверие к институтам финансового рынка. Кроме того, ключевым последствием противоправного применения инсайдерской информации выступает причинение ущерба организациям-эмитентам. Разглашение такой чувствительной для организации информации влечет реализацию репутационных, финансовых и операционных рисков, способных дестабилизировать ее деятельность.

Особую значимость проблема приобретает в контексте глобальной конкуренции инвестиционных юрисдикций. Устойчивое привлечение иностранного капитала и предотвращение оттока внутренних инвестиций — критически важные условия развития национального финансового рынка. Однако распространенность инсайдерских злоупотреблений создает дисбаланс в пользу иностранных площадок, провоцируя миграцию капитала и снижение инвестиционной активности населения. Это не только ограничивает ликвидность инструментов, но и замедляет экономический рост, сокращая объемы инвестиционной активности населения.

При этом существуют некоторые проблемы, препятствующие устранению вышеуказанных негативных факторов на финансовом рынке. Иллюстрацией наличия этих проблем представляется низкое количество выявленных Банком России случаев неправомерного использования инсайдерской информации.

Так, согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2010 г. № 224-ФЗ «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской информации и манипулированию рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон № 224-ФЗ) Банк России обязан публиковать на своем официальном сайте информацию о принятых в отношении нарушителей требований и запретов Закона № 224-ФЗ мерах ответственности, а также мерах надзорного реагирования (направлении предписания об устранении нарушений, устранении последствий нарушений, недопущении нарушений в дальнейшем или о приостановлении торговли финансовыми инструментами, иностранной валютой и (или) товарами).