Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. №  273-ФЗ «О противодействии коррупции» для государственных и муниципальных служащих, а также для некоторых лиц, замещающих государственные и муниципальные должности (далее в статье — обязанные лица), в настоящее время установлена юридическая обязанность уведомлять об обращениях к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. При этом данная обязанность распространяется исключительно на ситуации, когда обращение имело место применительно к обязанному лицу, т.е. если это лицо получило информацию о склонении иного лица к совершению коррупционного правонарушения либо об уже имевших место фактах коррупции, оно имеет право сообщить об этом, однако не обязано это делать, и никакая ответственность в таком случае для него не предусмотрена.

Бесспорно, само по себе закрепление рассматриваемой обязанности видится целесообразным, поскольку наличие самой информации о стремлении кого-либо из граждан либо представителей организаций вступить в коррупционные отношения с обязанным лицом позволяет выявлять потенциальные факты коррупции. Даже если лицо, к которому имело место обращение, воздержалось от каких-либо действий коррупционного характера, существует вероятность того, что вслед за этим последуют подобные обращения к другим служащим органа власти либо к иным лицам, замещающим государственные или муниципальные должности.

В то же время применительно к реализации обязанности уведомления о фактах склонения к совершению коррупционных правонарушений на практике возникает огромное количество вопросов, начиная от того, о каких конкретно фактах, собственно, следует уведомлять, и заканчивая процедурными вопросами уведомления. В результате нередко перед обязанным лицом встает некий квест, неправильное «прохождение» которого может обернуться применением серьезных мер юридической ответственности.

Рассмотрим далее основные проблемы в этой сфере и предложим способы их устранения.

О чем уведомлять?