Проблемы правового регулирования цифровых валют
Аннотация
Цель. Разработка научно обоснованных рекомендаций по разрешению иностранных криптовалют в российском гражданском обороте. Методология: общенаучный, диалектический, сравнительно-правовой. Выводы. Оборот иностранной криптовалюты в России не может быть решен эффективно только с помощью запрета на ее использование, поскольку неурегулирование правомочия владения и использования криптовалюты как единицы ценности в экономической системе ведет к увеличению латентного оборота криптовалюты. В связи с этим делается вывод о целесообразности создания центра по обмену криптовалют на территории России под контролем Банка России с обязательной регистрацией участников и операций в реестре. Научная и практическая значимость. Разрешение проблемы регулирования иностранных криптовалют путем имплементации правовых механизмов их использования в российском гражданском обороте с одновременным созданием обязательного реестра финансовых операций и участников под управлением и контролем специального органа.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридическое образование и наука № 09/2025 |
| Страницы | 29-33 |
| DOI | 10.18572/1813-1190-2025-9-29-33 |
Создатели платежных платформ на базе блокчейна считали, что их системы способны функционировать вне зависимости от национальных законодательств и судебных систем, поэтому получение разрешений государственных органов для проведения финансовых операций как внутри страны, так и между участниками из разных стран не предусматривалось. Децентрализация как отличительная характеристика технологии распределенных реестров позволяет совершать анонимные транзакции в криптовалютах, поэтому юридическое регулирование этой темы на государственном уровне является непростой задачей.
Основатели криптовалют полагали, что потребность в посредниках, таких как банки или государственные органы, при финансовых операциях отпадает, поскольку кодовые системы способны самостоятельно разрешать возможные конфликты и в принципе предотвращать их. Эта идея и послужила обоснованием для децентрализации. «Независимо от обоснования, децентрализация информации в системе блокчейна делает сложным для одной страны утверждать единоличную юрисдикцию над системой распределенных реестров со множеством глобальных пользователей».
На сегодняшний день в правовых системах государств нет единого подхода по вопросу регулирования криптовалют. Так, Алжир, Боливия, Марокко, Непал, Пакистан и Вьетнам полностью запретили своим гражданам использовать их. Другие, например, Катар и Бахрейн, запрещают своим гражданам использовать криптовалюты на своей территории, но разрешают им делать это за пределами своих границ. Такие страны, как Бангладеш, Иран, Таиланд, Литва, Лесото, Китай и Колумбия, вводят лишь косвенные ограничения, запрещая финансовым учреждениям в пределах своих границ содействовать криптовалютным транзакциям, но не запрещая своим гражданам напрямую инвестировать в криптовалюты.
В то время как одна группа стран (Венесуэла, Маршалловы Острова и страны-члены Восточно-Карибского центрального банка) пытаются разработать собственную систему криптовалют, другие страны (Бельгия, Великобритания и Южная Африка) специально оставили криптовалютный рынок без государственного регулирования ввиду его небольшого размера в сравнении с другими рынками.
Даже при наличии государственного запрета на использование криптовалют их оборот сохраняется, поскольку, как отмечено выше, система децентрализована, полностью автономна и не нуждается в получении одобрения каких-либо регулирующих органов.
