Вопросы обеспеченности населения доступным жильем и достойными условиями проживания являются важнейшими направлениями государственной политики Российской Федерации. Курс на увеличение в стране объемов жилищного строительства и улучшение жилищных условий граждан одобрен Президентом Российской Федерации. Одним из способов улучшения жилищных условий остается участие граждан в долевом строительстве жилья.

Данная форма жилищного строительства активно реализуется на территории Приволжского федерального округа. По сведениям Единой информационной системы жилищного строительства, по состоянию на май 2025 г. в округе 855 застройщиками ведется строительство 1934 многоквартирных домов. При этом за последние пять лет количество строящихся домов неуклонно растет, по состоянию на май 2020 г. в округе 686 застройщиками велось строительство 1446 таких объектов. Пропорционально численности строящихся многоквартирных домов увеличивается и численность принимающих участие в их строительстве граждан.

С учетом интенсивности строительства жилья и развития в стране строительной отрасли задача органов власти — не только создавать благоприятные условия для возможности развития подобной формы жилищного строительства, но и максимально обезопасить его участников, вкладывающих для этого имеющиеся денежные средства и дополнительные кредитные ресурсы. В связи с этим законодательство о долевом строительстве жилья динамично развивается, в том числе в сторону повышения уровня гарантий защиты участников долевого строительства на получение качественного жилья.

В соответствии с ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 214-ФЗ) застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства, качество которого соответствует условиям договора, требованиям проектной документации и градостроительных регламентов, а также иным обязательным требованиям.

При этом практика прокурорского надзора на данном направлении свидетельствует о наличии фактов несоблюдения застройщиками требований, предъявляемых к качеству возводимого ими жилья.