Толкование норм права, включая международные договоры, представляет собой деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по пониманию ими действительного содержания юридических норм. В процессе толкования определяются условия действия правовых норм, а также права, обязанности субъектов правоотношений и меры правовой ответственности за нарушения. Толкование включает уяснение, разъяснение воли законодателя, выраженной в нормах права. Это комплексный процесс, где обоснованность выводов зависит от структуры понятийного аппарата и философско-юридических категорий в контексте правовой действительности.

При толковании норм международных договоров важны мировоззренческие подходы, включающие общие и специфические интересы государств, официальную, неофициальную политику, а также идеологические установки; также в мировоззренческие подходы включаются тактические и стратегические цели, которые способствуют формированию стабильности государства и повышению его международного статуса. В процессе толкования исследуются все существенные обстоятельства, чтобы выявить согласованное волеизъявление государств-участников, установить их цели и ожидаемые результаты. Необходимо подчеркнуть, что концепция толкования международных договоров, не предусматривающая включения мировоззренческих подходов в свой элементный состав, оказывается логически узкой и не отражает полноту национальных интересов государства.

Важно отметить, что термин «толкование норм права» включает понятия «смысл», «содержание» и «назначение». При толковании определяются смысл и сфера действия норм, их цель и социальная направленность, место в системе правового регулирования, а также устанавливаются общественно-историческая обстановка принятия юридических норм и условия, в которых происходит толкование.

Толкование, которое является сложным, комплексным процессом, требует философских и методологических оснований для его реализации. Философские основания связаны с общими представлениями о процессе познания, включая правовое познание, тогда как методологические основания касаются выбора методов и способов толкования, направленных на понимание сущности правового текста. Толкование необходимо рассматривать не только как совокупность методов и способов исследования, но и как аспект философской науки. Процесс анализа правовых норм зависит от философско-методологических представлений о процессах познания в целом и о познании права в частности. Методологические принципы и подходы играют ключевую роль в изучении социальных явлений, так как они определяют способ толкования социальной реальности и происходящих в ней процессов. Как отмечает Б. Рассел, наука развивается через поиск новых путей познания, без чего она останавливается и исчезает.

Научное познание природы и общества характеризуется широким использованием системного анализа. В узком смысле системный анализ представляет собой методологию принятия решений; в широком смысле — это синтез методологии общей теории систем, системного подхода и системных методов обоснования и принятия решений. Использование достижений естественных наук, включая теорию открытых систем, в сочетании с теоретико-методологическими подходами общественных наук позволяет проводить комплексный анализ международной правовой системы.