Вопросы обеспечения жилыми помещениями граждан в связи с их трудовыми, служебными или образовательными отношениями неоднократно являлись предметом научных исследований. Познавательные статьи в юридической периодике были опубликованы, например, Е.В. Алексеевой, С.А. Бурмистровой, Н.В. Дулатовой, А. Коробейниковой, где интересно, но, к сожалению, неполно проанализированы основания выселения из служебных жилых помещений и помещений общежитий. При этом целый ряд проблем обеспечения интересов как нанимателей, так и наймодателей ведомственного жилья остаются законодательно неразрешенными.

Мы остановимся лишь на некоторых, как нам кажется, наиболее острых вопросах правовой регламентации выселения из служебных жилых помещений и помещений в общежитиях.

В соответствии с положениями ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту — ЖК РФ), договор найма жилого помещения в общежитии или служебного жилья может быть расторгнут в любой момент во внесудебном порядке по соглашению сторон либо по требованию самого нанимателя. При этом получения согласия членов семьи нанимателя на расторжение договора законом не предусмотрено. Кроме того, договор найма служебного жилья или помещения в общежитии может быть расторгнут по требованию наймодателя в судебном порядке в результате неисполнения нанимателем и членами его семьи обязательств по договору найма (в том числе невнесения более полугода платы за жилое помещение и/или коммунальные услуги), использования помещения не по назначению, бесхозяйственного обращения с помещением, систематического нарушения прав соседей.

В случаях разрушения нанятого помещения или смерти нанимателя договор найма служебного жилья или помещения в общежитии прекращается (ст. 102 ЖК РФ). Типовыми договорами найма служебных помещений и помещений общежитий дополнительно предусмотрено прекращение договора в связи с окончанием срока обучения или службы и с истечением срока трудового договора.

Обратим внимание на три проблемных аспекта в приведенных нормах.