Значимость кадровой политики органа муниципального управления в современных условиях все более возрастает. Исследователи связывают актуализацию задачи обеспечения муниципальных органов квалифицированными сотрудниками с несколькими обстоятельствами: включением органов местного самоуправления в единую систему публичной власти России; изменениями целей, функций и полномочий органов местного самоуправления в рамках текущей административной реформы; необходимостью повышения качества муниципальных услуг, эффективности реализации национальных и региональных проектов, межмуниципального сотрудничества в целях развития территорий.

В научном и профессиональном дискурсе 2022–2025 гг. обозначается комплекс взаимосвязанных проблем, преодоление которых необходимо для эффективного привлечения, закрепления, использования и развития кадров. С одной стороны, можно выделить затруднения формирования кадрового состава следующего рода: отсутствие карьерных возможностей; дефицит молодых кадров; отток перспективных сотрудников с высшим профильным образованием и в целом высокая текучесть кадров; значительное число муниципальных служащих, не имеющих профильного образования и высокого уровня квалификации; отсутствие стимулов для муниципальных служащих к профессиональному развитию.

С другой стороны, исследователи отмечают недостатки в самой кадровой политике муниципального органа: отсутствие четко сформулированной концепции кадровой политики и строгой регламентации порядка ее реализации, продуманных программ формирования и развития кадрового резерва, механизма оценки эффективности кадровой политики; формальный подход к обучению муниципальных служащих, не связанному с реальными потребностями органов местного самоуправления, несистематический характер обучения, отсутствие индивидуального планирования образовательной и профессиональной траектории и мониторинга удовлетворенности муниципальных служащих своим положением и в целом либо отсутствие как таковой деятельности по поиску и привлечению квалифицированных специалистов, либо подбор, закрепление и оценка персонала с использованием устаревших методик.

Проблема дефицита кадров на муниципальной службе обсуждалась и в профессиональном сообществе: на форуме Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления в апреле 2025 г.

С точки зрения научной разработанности темы кадровой политики муниципальных органов власти необходимо отметить, что исследования проходят в основном на примере отдельных регионов / муниципальных образований, без масштабной оценки состояния кадровой политики муниципалитетов в Российской Федерации в целом; мнение самих муниципальных служащих изучается в редких случаях и, опять же, лишь в разрезе отдельных муниципалитетов.