Роль современных городов в обеспечении технологического суверенитета государства
Аннотация
В статье рассматривается роль современных городов как ключевых субъектов в обеспечении технологического суверенитета Российской Федерации. На основе анализа Конституции РФ, федерального законодательства и современных научных публикаций раскрываются механизмы, через которые города участвуют в формировании и реализации политики технологической независимости, а также оценивается их вклад в развитие национальной инновационной инфраструктуры, кадрового потенциала и импортозамещения в условиях санкционного давления.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Градостроительное право № 03/2025 |
Страницы | 9-11 |
DOI | 10.18572/2500-0292-2025-3-9-11 |
Современные вызовы, с которыми столкнулось наше государство, придали актуальность задаче обеспечения технологического суверенитета Российской Федерации. Российское законодательство и стратегические документы последних лет подчеркивают необходимость развития городских пространств как центров инноваций, цифровой трансформации и технологического суверенитета. Научные публикации фиксируют тенденции и проблемы, связанные с этим процессом, а также обозначают ключевые направления государственной политики в сфере градостроительства и технологического развития.
Определение понятия «технологический суверенитет» активно исследуется в научной литературе. Теоретические аспекты концепции технологического суверенитета изложены в статье Приходько И.И. Прослеживается связь термина «технологический суверенитет» с понятиями «технологическая безопасность», «технологическая самодостаточность», а также проводится анализ различных подходов к понятию «технологический суверенитет».
Авторы статьи «Концепция технологического суверенитета в современной государственной политике России» исследуют институциональные и правовые рамки для реализации технологического суверенитета, а также единую концептуальную базу исследуемого понятия. Выявлено несколько понятий, которые в отечественной и зарубежной научной литературе используются в качестве синонимов: технологический суверенитет; технологическая независимость; технологическая самостоятельность; технологическая автономия. Отмечается также использование понятия «(научно-, технико-) технологическая безопасность».
Следует иметь в виду и различия в подходах к определению самого понятия «суверенитет». Он относится к основным признакам государства, что зафиксировано практически во всех конституциях современных государств. Российская Федерация — демократическое федеративное правовое государство. Ее суверенитет распространяется на всю ее территорию, определяется Конституцией Российской Федерации в качестве одной из основ конституционного строя (ч. 1 ст. 4). Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, формализованной в Постановлении от 7 июня 2000 г. № 10-П, по смыслу ст. 3, 4, 5, 67 и 79 Конституции России суверенитет предполагает верховенство, независимость и самостоятельность государственной власти, полноту законодательной, исполнительной и судебной власти государства на его территории и независимость в международном общении. Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности (ст. 67 Конституции Российской Федерации). Конституционный принцип суверенитета государства конкретизирован в отраслевом законодательстве, а пространственный предел его действия определяется Государственной границей России.
Исследование регионального аспекта формирования технологического суверенитета (на примере Тульской области) проводится в статье Нурмухамедова Р.М. и Кухтенковой Е.Д. Делается акцент на структурировании системы показателей, в соответствии с которыми необходимо организовать «мониторинг технологической трансформации промышленности», и необходимости создания благоприятных условий для развития высокотехнологичных отраслей и привлечения инвестиций в регион.