Дата публикации: 11.09.2025

Мегаполисы и агломерации как «колыбель» технологического суверенитета: вопросы правового понимания

Аннотация

В статье рассматривается роль и место таких крупных городских образований, как мегаполисы и агломерации, в обеспечении технологического суверенитета с точки зрения правовых подходов к его пониманию. Автор обращает внимание на правовую неоднозначность использования понятия «суверенитет» в контексте технологического развития, на политико-правовые и гуманитарные аспекты в его обеспечении.




Термин «технологический суверенитет» весьма активно используется в различных правовых документах и политических дискуссиях, особенно в связи с развитием цифровых технологий, кибербезопасностью и защитой национальных интересов. Принято считать, что он включает следующие аспекты: независимость в разработке ключевых технологий, самодостаточность в производстве оборудования и программного обеспечения, способность обеспечивать безопасность информационных систем и сетей, контроль над ключевыми ресурсами и инфраструктурой. В свою очередь, каждый из этих аспектов обладает широким кругом сложных и неочевидных с правовой точки зрения системных элементов, базирующихся в значительной степени на достижениях научно-технического прогресса, что и не позволяет говорить о признании данного термина юридически корректным.

Технологический суверенитет рождается не только из научно-технического прогресса, также важную роль могут играть гуманитарные (социальные, экономические, политические, правовые и управленческие) потребности государства и общества.

Обобщенно ученые рассматривают технологический суверенитет как способность страны самостоятельно разрабатывать, производить и контролировать ключевые технологии и инфраструктуру, необходимые для экономической независимости, конкурентоспособности и национальной безопасности. Это означает, что государство владеет критически важными технологиями и может создавать их без обращения к другим странам, минимизируя зависимость от внешних поставщиков и влияние глобальных корпораций.

Посмотрим на содержательную часть этого понятия. Вольно или невольно возникает вопрос о соотношении входящих в него двух понятий «технологический» и «суверенитет». Как представляется, в их сочетании существует некий междисциплинарный дисбаланс — эти понятия не имеют прямой органичной связи и опосредованы действиями различных субъектов, т.е. технологии не являются непосредственными элементами государственного суверенитета, а обладание или отсутствие государственного суверенитета у государства еще не говорит о его технологической отсталости.

Как справедливо отмечает Е.С. Аничкин: «Суть технологического суверенитета состоит в способности государства обладать технологиями, являющимися принципиально важными для обеспечения устойчивого развития и конкурентоспособности, а также возможности самостоятельно разрабатывать их, не попадая в одностороннюю зависимость от других стран». Таким образом, технологии — это механизмы (инструменты) обеспечения государственного суверенитета, при условии их эффективного использования государственной властью для укрепления основ конституционного строя и социально-экономического развития страны.

Список литературы

1. Аничкин Е.С. Формирование правовых основ технологического суверенитета России: проблемы и решения / Е.С. Аничкин // Правовое обеспечение технологического суверенитета России и Беларуси : коллективная монография / под редакцией Е.С. Аничкина, В.В. Сорокина
2. Иванов О.Б. Мегаполисы и агломерации в системе управления и стратегирования развития территорий / О.Б. Иванов, Е.М. Бухвальд // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. 2020. № 1. С. 7–25.
3. Константинов И.Б. Технологический суверенитет как стратегия будущего развития российской экономики / И.Б. Константинов, Е.П. Константинова // Вестник Поволжского института управления. 2022. Т. 22. № 5. С. 12–22.
4. Манюшис А.Ю. Мегаполисы: на пути к устойчивому развитию / А.Ю. Манюшис // Вестник РАЕН. 2024. Т. 24. № 2. С. 52–58.
5. Ряшин М.П. Гуманитарный наукоград в неиндустриальных городах России / М.П. Ряшин. Москва : Юстицинформ, 2024. 156 с.
6. Уманская В.П. Юридические технологии: понятие и виды / В.П. Уманская // Правовая культура. 2012. № 1 (12). С. 59–65.
7. Ускова Т.В. О потенциале развития российских территорий / Т.В. Ускова // Проблемы развития территории. 2018. № 5. С. 7–17.

Остальные статьи