В современной России значение валютного права возрастает, проблемы валютно-правового регулирования приобретают все большую актуальность, что в первую очередь обусловлено происходящими на международной экономической и политической арене событиями и новыми вызовами и угрозами, с которыми столкнулось наше государство. Как известно, колебания на международной экономической арене влекут трансформацию норм валютного права. Особенно ярко это проявилось в 2022 г., когда началась специальная военная операция.

В условиях проводимой недружественными государствами санкционной политики против Российской Федерации, нацеленной в первую очередь на валютные резервы Российской Федерации, именно валютно-правовые средства оказались в авангарде противодействия антироссийским санкциям. В первом же Указе Президента РФ от 28 февраля 2022 г. № 79, принятом в ответ на введенные санкции в связи с началом специальной венной операции, устанавливалась обязанность резидентов — участников внешнеэкономической деятельности осуществить обязательную продажу иностранной валюты в размере 80% суммы иностранной валюты, зачисленной начиная с 1 января 2022 г. на их счета в уполномоченных банках на основании внешнеторговых контрактов, заключенных с нерезидентами. Также данным Указом с 1 марта 2022 г. устанавливались запреты на осуществление валютных операций, связанных с предоставлением резидентами в пользу нерезидентов иностранной валюты по договорам займа, и на зачисление резидентами иностранной валюты на свои счета (вклады), открытые в расположенных за пределами территории России банках. Следующим Указом Президента РФ от 1 марта 2022 г. № 81 с 2 марта 2022 г. был установлен особый разрешительный порядок осуществления резидентами отдельных сделок с иностранными лицами, связанными с иностранными государствами, которые совершают в отношении российских юридических лиц и физических лиц недружественные действия; с этого же времени вводился запрет на вывоз из Российской Федерации наличной иностранной валюты и(или) денежных инструментов в иностранной валюте в сумме, превышающей эквивалент 10 тыс. долл. США. Далее, Указом Президента РФ от 5 марта 2022 г. № 95 был установлен особый порядок исполнения Российской Федерацией, субъектами РФ, муниципальными образованиями, резидентами, являющимися должниками, обязательств по кредитам и займам, финансовым инструментам перед иностранными кредиторами. В последующем по мере нарастания санкционного давления и увеличения числа санкций Российской Федерацией также применялись ответные меры, в том числе валютно-правового характера.

Оперативное реагирование посредством использования валютно-правового инструментария на введенные недружественными государствами санкции позволило защитить национальную валюту и внутренний валютный рынок, обеспечить их устойчивость и стабильность в сложной внешнеполитической и внешнеэкономической ситуации, в которой оказалась Россия в 2022 г. Текущее положение, связанное с необходимостью противодействия Российской Федерацией внешним вызовам и угрозам, в очередной раз показывает важность и значимость валютного права, его особое место в системе финансового права, обусловленное спецификой регулируемых валютным правом общественных отношений.

Однако не только вопросы международной экономической безопасности привели к повышению интереса к валютно-правовой материи, другим важным фактором, оказавшим влияние на динамику парадигмы валютного права, является научно-техническая революция, одним из результатов которой стало внедрение в жизнь общества и государства новых информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе цифровых, и формирование цифровой экономики.

Особое место валютного права в системе финансового права обусловлено его предметом. В финансово-правовой доктрине укрепилось мнение относительно (1) предмета валютного права как совокупности отношений, складывающихся при совершении валютных операций, валютного регулирования и валютного контроля, и (2) места валютного права в системе российского права как подотрасли финансового права.