Дата публикации: 18.09.2025

Правовые гарантии для иностранных инвесторов в условиях действия контрсанкционных мер экономического характера

Аннотация

Работа посвящена оценке реальности действия правовых гарантий для иностранных инвесторов в условиях специальных контрсанкционных мер экономического характера по обеспечению финансовой стабильности России. На основе анализа нормативно-правового регулирования и судебной практики формулируются выводы о временной «заморозке» действия значительного числа гарантий прав иностранных инвесторов, продиктованной целями по сохранению экономического суверенитета и обеспечения национальной безопасности. В то же время достигнутый компромисс, в котором наибольшее значение придается необходимости обеспечения публичных интересов, а также наметившаяся тенденция к ослаблению ограничений для иностранных инвесторов позволяют утверждать о неприемлемости положений о значительном ухудшении инвестиционного климата в России.




Актуальность темы исследования продиктована современными политическими и экономическими условиями, в которых находится Российская Федерация. С 2022 г. российская экономика столкнулась с новыми вызовами, которые были спровоцированы усилением санкционного давления со стороны недружественных государств и международных организаций. Массовый вывод иностранных инвестиций из экономики сопровождался активизацией процессов купли-продажи активов российских организаций и иностранных компаний, действовавших в России.

Необходимость сохранения экономического и обеспечения технологического суверенитета государства потребовала введения новых правовых мер экономического характера, которыми заужена свобода предпринимательства, инвестиционной деятельности, сокращен объем прав, гарантируемых иностранным инвесторам, запрещены или частично ограничены переводы средств за рубеж, в том числе путем лимитирования размеров средств, перечисляемых в качестве дивидендов, ограничен вывоз из страны отдельных видов продукции, сырья и оборудования, установлены требования на получение дополнительных регуляторных согласований на куплю-продажу активов российских компаний.

То есть ограничения коснулись не только так называемой прединвестиционной стадии инвестиционного процесса, но и его постинвестиционной стадии, выделяемых специалистами в международном инвестиционном праве в качестве составляющих инвестиционного процесса.

Вследствие этого иностранными лицами высказываются суждения о нарушении такими мерами международных инвестиционных договоров, стандарта равного обращения с инвесторами, ослабляются позиции России в мировых инвестиционных рейтингах в связи с непредсказуемостью условий инвестирования, возникают сложности с оценкой текущего состояния инвестиционного климата в России.

В связи с этим закономерными являются вопросы о действительности или декларативности правовых гарантий для иностранных инвесторов в текущих реалиях. Разделяя справедливое мнение Д.В. Юлова о том, что проблема взаимодействия национального законодательства и международных договоров в сфере трансграничной инвестиционной деятельности разрешена в 2020 г. в пользу приоритета основ конституционного правопорядка (поскольку решения международных органов в рамках международных договоров могут быть исполнены в России, только если они не противоречат Конституции РФ), представляется, что в текущих геополитических условиях более весомое значение могут иметь гарантии, предусмотренные национальным законодательством, нежели международно-правовые гарантии.

Список литературы

1. Викторова Н.Н. Иностранные инвестиции в Российской Федерации в период санкций: введенные ограничения и их соотношение с правами иностранных инвесторов / Н.Н. Викторова // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2023. № 9. С. 66–75. <a href="https://doi.or" target="_blank">https://doi.or</a>
2. Глинщикова Т.В. Совершенствование отечественного законодательства об иностранных инвестициях / Т.В. Глинщикова, А.В. Пономаренко // Эпомен. 2020. № 50. С. 256–262.
3. Джумагулов А.М. Конституционно-правовой режим защиты инвестиций в Кыргызской Республике / А.М. Джумагулов, И.П. Дуюнова // Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета. 2024. Т. 24. № 7. С. 98–102. <a href="https://doi.org/10.36979/1694-500X-2024-24-7-98" target="_blank">https://doi.org/10.36979/1694-500X-2024-24-7-98</a>
4. Крохина Ю.А. Инвестиционное сотрудничество России и Китая в условиях санкционного режима: пробелы правового регулирования и способы их устранения / Ю.А. Крохина // Пробелы в российском законодательстве. 2023. Т. 16. № 5. С. 289–295. EDN: SHZUTQ.
5. Крохина Ю.А. Инвестиционно-правовой механизм противодействия санкционному режиму / Ю.А. Крохина // Право и государство: теория и практика. 2023. № 9 (225). С. 123–127. <a href="http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_9_123" target="_blank">http://doi.org/10.47643/1815-1337_2023_9_123</a>
6. Овчинников А.А. Защита прав иностранных инвесторов в Российской Федерации / А.А. Овчинников // Образование и право. 2019. № 7. С. 48–57.
7. Тимофеев С.В. К вопросу о правовом статусе и гарантиях прав иностранных инвесторов / С.В. Тимофеев // Вестник Международного юридического института. 2020. № 1 (72). С. 118–130.
8. Третьяк В.В. К вопросу о правовых гарантиях защиты иностранных инвестиций в нефтегазовую отрасль по законодательству Российской Федерации / В.В. Третьяк // Гуманитарный научный журнал. 2025. № 4–1. С. 182–187.
9. Юлов Д.В. Взаимодействие национально-правового и международно-правового регулирования правовых гарантий иностранных инвесторов / Д.В. Юлов // Журнал российского права. 2021. Т. 25. № 4. С. 92–102. <a href="https://doi.org/10.12737/jrl.2021.048" target="_blank">https://doi.org/10.12737/jrl.2021.048</a>
10. Юлов Д.В. Система механизмов, обеспечивающих реализацию гарантий прав и законных интересов иностранных инвесторов / Д.В. Юлов // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2021. Т. 17. № 2. С. 118–129. <a href="https://doi.org/10.12737/jflc" target="_blank">https://doi.org/10.12737/jflc</a>

Остальные статьи