Роль прокуратуры в инициировании регрессных исков о возмещении ущерба бюджету, причиненного в результате неисполнения государственных и муниципальных контрактов, как мера профилактики нарушений прав предпринимателей
Аннотация
Целью данной работы является анализ деятельности прокуроров по инициированию регрессных исков о возмещении ущерба бюджету, причиненного должностными лицами, вследствие неисполнения и ненадлежащего исполнения обязательств по государственным и муниципальным контрактам. В настоящей работе практика применения регрессных исков рассматривается как мера профилактики нарушений прав предпринимателей, а особое внимание уделяется вопросам эффективности осуществления деятельности прокуратуры в данной сфере.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Юрист № 09/2025 |
Страницы | 40-49 |
DOI | 10.18572/1812-3929-2025-9-40-49 |
В условиях беспрецедентного санкционного давления на экономику страны и растущего числа государственных и муниципальных контрактов вопросы неукоснительного соблюдения прав субъектов малого и среднего предпринимательства становятся одной из приоритетных задач, стоящих перед органами прокуратуры Российской Федерации, что подтверждается статистическими данными и выступлением президента на расширенном заседании коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации в марте 2024 г. Тогда президент обратил внимание прокуроров на то, что повышение требований к защите прав предпринимателей, участников хозяйственной жизни со стороны надзорного ведомства приобретает на сегодняшний день особую значимость в развитии здоровой, эффективно работающей национальной экономики.
В этой связи справедливо мнение Н.Д. Бут о том, что в условиях внешнеполитических вызовов актуальные направления деятельности прокуратуры по обеспечению законности связаны с базовой составляющей финансового суверенитета государства — устойчивостью и стабильностью финансовой системы, основой которой выступает бюджетная система.
Таким образом, вопросы защиты прав предпринимателей в сфере исполнения государственных и муниципальных контрактов находятся в тесной взаимосвязи с защитой финансовых интересов государства.
Согласно статистическим данным в первом квартале 2024 г. количество заключенных контрактов для обеспечения государственных нужд превысило 940 тыс. (по сравнению с аналогичным периодом прошлого года данный показатель вырос на 4,6%). В рамках реализации национального проекта «Малое и среднее предпринимательство» государственные заказчики увеличили объемы закупок у хозяйствующих субъектов более чем на 7%.
Безусловно, меры государственной поддержки способствуют увеличению числа субъектов малого и среднего бизнеса. Так, по состоянию на первую половину декабря 2024 г. их общее количество составило более 6,5 млн, что на 250 тыс. больше по сравнению с аналогичным периодом 2023 г.