Указ Президента Российской Федерации от 3 апреля 2016 г. № 157 стал отправной точкой в формировании нового межведомственного направления во взаимодействии МВД России и Росгвардии в сфере обеспечения общественной безопасности, в нем сформулирована основная задача, направленная на координацию межведомственного взаимодействия между указанными ведомствами.

В юридической науке содержится мнение о том, что проводимая административная реформа направлена на создание устойчивой концепции взаимодействия, способной быть приемлемой для всех сторон, эффективно решать задачи, стоящие перед МВД России и Росгвардией. Поэтому исследователями указывается на необходимость создания «концепции взаимодействия МВД России и Росгвардии с определением уровней взаимодействия, полномочий и обязанностей должностных лиц, мероприятий и видов взаимодействия, этапов и временных интервалов».

Из анализа Постановления Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30 «О Типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти» следует, что Росгвардия выступает как элемент механизма государства, сущность отношений которого состоит в централизации управления, где упорядочение управленческих отношений происходит сверху вниз, от управляющего к управляемому. Федеральная служба находится в субординационном отношении к Президенту Российской Федерации и Правительству Российской Федерации.

В системе координирования взаимоотношений все органы находятся на одном горизонтальном уровне. Все уровни взаимодействия Росгвардии с иными государственными органами осуществляются на четырех уровнях: федеральном, окружном, региональном, местном.

А.П. Головко в структуру механизма взаимодействия предлагает включать: организацию, реализацию, управление и регулирование процесса взаимодействия.