+7 (495) 953-91-20
Регистрация Войти
Корзина (0)
Русский English
Юрист № 08/2025
Дата публикации: 28.08.2025

Развитие общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об участии публично-правовых образований в договорных отношениях

Аннотация

В статье рассматриваются проблемные вопросы, касающиеся участия публично-правовых образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. Отмечается необходимость достижения и поддержания баланса частноправового и публично-правового регулирования данных отношений. Обращается внимание на роль законодателя, судов и ученых в разрешении существующих проблем.

Тип Статья
Издание Юрист № 08/2025
Страницы 2-11
DOI 10.18572/1812-3929-2025-8-2-11

Известно, что к числу субъектов гражданского права помимо физических и юридических лиц относятся Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (далее — публично-правовые образования).

Можно констатировать, что публично-правовым образованиям уделяется значительно меньше внимания в научных исследованиях, чем иным участникам гражданских правоотношений, хотя правоприменительная практика свидетельствует о существовании значительного количества проблемных вопросов, требующих в том числе научного осмысления.

Почему тема связана именно со сферой договорных отношений с участием публично-правовых образований? Причина кроется в том, что в течение 30 лет, прошедших с момента принятия ч. 1 ГК РФ, наиболее интенсивно развивалось именно данное направление участия публично-правовых образований в регулируемых гражданским законодательством отношениях, в связи с чем накоплен объемный фактический материал, касающийся развития как правового регулирования, так и правоприменительной практики в данной сфере.

Известно, что в теории гражданского права изначально были выделены две формы участия публично-правовых образований в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, — непосредственное и опосредованное участие.

Часть 1 ГК РФ заложила правовые основы участия публично-правовых образований в гражданско-правовых отношениях в рыночных условиях хозяйствования.

Список литературы
1. Белов В.Е. Контрактная система в сфере закупок как объект межотраслевых научных исследований / В.Е. Белов // Финансовое право. 2019. № 7. С. 9–13.
2. Белов В.Е. Об изменениях гражданского законодательства в условиях формирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд / В.Е. Белов // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 10
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Постатейный комментарий к главам 1–5 / А.В. Барков, В.Г. Голубцов, М.Ю. Челышев [и др.] ; под редакцией Л.В. Санниковой. Москва : Статут, 2015. 662 с.
4. Гражданское право : учебник. Т. 1 / под редакцией А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 6-е изд., перераб. и доп. Москва : Проспект, 2002. 773 с.
5. Долинская В.В. Развитие норм о субъектах права в кодификациях гражданского законодательства / В.В. Долинская // Законы России: опыт, анализ, практика. 2024. № 10. С. 14–19.
6. Канаев Ю.Н. Гражданская правосубъектность муниципальных образований: содержание и реализация : автореферат диссертации кандидата юридических наук / Ю.Н. Канаев. Москва, 2018. 29 с.
7. Кикавец В.В. Административно-правовое регулирование государственного заказа в Российской Федерации : автореферат диссертации кандидата юридических наук / В.В. Кикавец. Москва : РУДН, 2010. 27 с.
8. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) / Г.Е. Авилов, Б.П. Варнавский, М.И. Брагинский [и др.] ; руководитель авторского коллектива и ответственный редактор О.Н. Садиков. Москва : Контракт; Инфра-М, 1997. 778 с
9. Садриева Р.Р. Российская Федерация как субъект гражданского права : автореферат диссертации кандидата юридических наук / Р.Р. Садриева. Владивосток, 2022. 25 с.
10. Современные проблемы развития предпринимательского и корпоративного права в России и за рубежом : монография / Н.Ю. Андреев, Л.Л. Арзуманова, В.С. Белых [и др.] ; под общей редакцией В.А. Вайпана, М.А. Егоровой. Москва : Юстицинформ, 2021. 671 с.
11. Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданско-правовым обязательствам / Е.А. Суханов // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. № 3. С. 117–119.
12. Ходаковский К.В. Цель административного договора / К.В. Ходаковский // Административное право и процесс. 2010. № 4. С. 51–53.
13. Цатурян Е.А. Государственный контракт в гражданском праве России: проблемы теории и практики : монография / Е.А. Цатурян. Москва : Статут, 2020. 224 с.
14. Чваненко Д.А. Государственный контракт как особая модель гражданско-правового договора : монография / Д.А. Чваненко. Москва : Юстицинформ, 2023. 276 с.
15. Юсупов М.-Б.Р. Усмотрение публично-правовых образований при участии в договорных правоотношениях / М.-Б.Р. Юсупов // Цивилист. 2025. № 3. С. 83–88.
Остальные статьи