О понятии майнинга цифровой валюты
Аннотация
В статье приводится критический анализ легального определения майнинга. Автор с учетом технологического и экономического аспектов майнинга предложил уточненную формулировку определения его понятия в целях совершенствования законодательного регулирования. Сделан вывод, что майнинг является предпринимательской (экономической) деятельностью. С учетом этого вывода предложено внесение соответствующих изменений в ОКВЭД, поскольку принципиально новый вид экономической деятельности должен иметь самостоятельную кодировку. Также указано на необходимость уточнения определения понятия «лицо, организующее деятельность майнинг-пула» ввиду его некорректности.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Безопасность бизнеса № 03/2025 |
Страницы | 42-45 |
DOI | 10.18572/2072-3644-2025-3-42-45 |
Майнинг криптовалют в Российской Федерации быстро набирает обороты: по оценкам экспертов, Россия вторая после США по объему электрических мощностей (1 ГВт), задействованных в майнинге. На осуществление майнинга в России приходится более 2% общего объема потребляемой на территории Российской Федерации электроэнергии, что сопоставимо с энергопотреблением сельскохозяйственной отрасли. Такое развитие новой отрасли экономики не могло не привлечь внимание законодателя: в 2024 г. правовые основы майнинга были заложены. В частности, сформулированы легальное определение майнинга, правовой статус лиц, вовлеченных в эту деятельность, а также требования к ее ведению, механизмы контроля за майнингом и полномочия органов государственной власти по регулированию и контролю (надзору) в данной сфере.
Поправки в том числе вошли в Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее — Закон о ЦФА).
Так, в ч. 3.1 ст. 1 Закона о ЦФА закреплено, что под майнингом цифровой валюты понимается деятельность по проведению математических вычислений с применением технических и программно-аппаратных средств, направленная на внесение записей в информационную систему, использующую технологию распределенного реестра (в том числе технологию блокчейн), с целью выпуска цифровой валюты и (или) получения вознаграждения в цифровой валюте за подтверждение соответствующих записей.
Как и любой новый термин, понятие майнинга требует научного осмысления.
Прежде всего необходимо отметить, что в этом определении сочетаются операционная (технологическая) и экономическая характеристики майнинга. Технологический аспект майнинга — это математические вычисления, совершение операций по внесению записей в специальную компьютерную программу, построенную на технологии распределенного реестра, подтверждению этих записей. Экономическое содержание майнинга заключается в выпуске цифровой валюты (объекта гражданского оборота и права собственности, средства расчетов, инвестиционного финансового инструмента) посредством указанных технологических операций, а также получении платы за осуществление этой деятельности.