Дата публикации: 04.09.2025

Проблемы и перспективы развития системы защиты прав потребителей туристских услуг

Аннотация

Статья посвящена актуальным направлениям развития системы защиты прав потребителей туристских услуг. В статье предпринимается попытка выделить особенности защиты прав потребителей в сфере туристских услуг. Это обосновывается междисциплинарностью проблематики, которая затрагивает не только правовые, но и экономические, политические и социокультурные сферы. Основой для данной работы стали нормативно-правовые акты, научная литература по туризму и защите прав потребителей, статистические данные. Объектом исследования является система обеспечения прав потребителя туристских услуг в Российской Федерации. Специфика туризма и туристского продукта диктует ряд особенностей производства и потребления данных услуг. Права и интересы потребителя представляются частью общих прав человека, обеспечение которых является первостепенной задачей каждого государства. Проанализировав систему обеспечения прав потребителя туристских услуг, авторы выявили недостаточно проработанные аспекты отечественного законодательства, на основании этого был сделан вывод о необходимости ее оптимизации. В качестве рекомендаций предложено урегулировать процесс составления туристских договоров и рассмотрения претензий от потребителей. Система просвещения и информирования граждан в сфере правозащиты также позволит структурировать проблемы правового обеспечения и доступности туристских товаров и услуг без рисков правонарушений.




Изучение вопросов, связанных с потреблением туристских услуг, представляется особенно актуальным в эпоху глобализации и увеличения объемов доходов индустрии туризма.

Разнообразие подходов к определению понятий «потребитель», «туристская услуга», «права потребителей» определяется междисциплинарностью данных явлений, находящихся на стыке экономических, юридических и социологических наук.

Так, в генерализованном виде термин «потребитель» может обозначать лицо, получающее контрактное предложение для приобретения товара или услуги в непрофессиональных целях. В российском законодательстве в Федеральном законе «О защите прав потребителей» потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Множественность видов туристских услуг, основанных на информационной и коммуникативной деятельности, организационной активности (размещение и перевозка туристов), развлекательных функциях (экскурсии, тренинги и иные мероприятия), предлагаемых потребителям, подразумевает строгую регламентацию качества рассматриваемых услуг. С этой точки зрения особенно значимой становится проблема защиты прав потребителей, которая может определяться как форма охраны правовых интересов граждан в обеспечении безопасности, качества и нормативного соответствия приобретаемых товаров и услуг.

Значительный рост спроса на туристские услуги по всему миру приводит к увеличению количества предложений со стороны различных организаций туристского сектора (гостиницы, транспортные перевозки, системы питания и развлечения, туристские агенты и операторы), что подразумевает высокий уровень конкуренции на рынке. Как следствие, развивается система информирования потребителя о качестве товаров и услуг и защиты их прав на безопасность услуг. В этом ключе права потребителя являются не чем иным, как общепринятыми правами человека.

Список литературы

1. Ананьева Е.О. Гражданско-правовое регулирование договора об оказании туристических услуг / Е.О. Ананьева, П.В. Ивлиев // Закон и право. 2020. № 7. С. 64–66.
2. Асхабова Х.М Структура и виды туристских услуг / Х.М. Асхабова, Ж.В. Горностаева // Форум молодых ученых. 2021. № 8 (60). С. 7–10.
3. Звонкова Ю.А. Договор на оказание туристских услуг как основание возникновения правоотношения / Ю.А. Звонкова // Наука и образование сегодня. 2019. № 1 (36). С. 64–70.
4. Илюшников Д.С. Особенности претензионного порядка защиты прав потребителей при реализации туристских услуг / Д.С. Илюшников // Арбитражный и гражданский процесс. 2023. № 5. С. 13–17.
5. Калинина И.А. Особенности гражданско-правовой ответственности турагента перед потребителем по требованиям о возмещении убытков в случае предоставления туроператором туристского продукта ненадлежащего качества / И.А. Калинина // Право: история и современно
6. Кудреватых А.С. Условия (требования) и особенности осуществления на территории Российской Федерации туроператорской деятельности: правовой аспект / А.С. Кудреватых // Туризм: право и экономика. 2017. № 3. С. 3–7.
7. Кудрявцева Л.В. Особенности защиты прав потребителей в сфере туристской индустрии / Л.В. Кудрявцева, В.В. Афисов // Проблемы экономики и юридической практики. 2015. № 6. С. 3–6.
8. Кусков А.С. Понятие «комплексная туристская услуга»: нормативно-правовое обоснование / А.С. Кусков, Н.В. Сирик // Хозяйство и право. 2022. № 11. С. 64–74.
9. Майорова Н.А. Защита прав потребителей на рынке туристских услуг / Н.А. Майорова // Наука XXI века. 2017. № 2. С. 42–50.
10. Отческий И.Е. Роль судебной практики в защите нарушенных прав потребителей туристских услуг / И.Е. Отческий, Д.В. Володина // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 3 (88). С. 128–137.
11. Отческий И.Е. Проблемы правового регулирования защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания / И.Е. Отческий // Проблемы экономики и юридической практики. 2010. № 3. С. 68–70.
12. Писаревский Е.Л. Тенденции развития государства и права в условиях цифровой среды / Е.Л. Писаревский // Хозяйство и право. 2023. № 12. С. 56–77.
13. Правовое обеспечение туризма : учебник / А.Г. Бобкова, А.С. Кудреватых, С.А. Кудреватых [и др.] ; под редакцией Е.Л. Писаревского. 2-е изд., перераб. и доп. Москва : Федеральное агентство по туризму, 2017. 392 с.
14. Butnaru, G.L. Problems of consumer protection in tourism / G.L. Butnaru, L.M. Ion // CES Working Papers, Centre for European Studies, Alexandru Ioan Cuza University. 2013. Vol. 5 (2). P. 160–176.
15. Greenwood, V.A., Dwyer, L. Challenges to Consumer Protection Legislation in Tourism Contexts / V.A. Greenwood, L. Dwyer // Journal of Tourism Consumption and Practice. 2014. Vol. 6. № 2. P. 1–22.
16. Suyunova, N. Legal basis of protecting consumer rights in tourism industry / N. Suyunova // International Conference of Economics, Finance and Accounting Studies. 2024. Vol. 6. P. 35–38.

Остальные статьи