Форма и стороны являются элементами юридического состава, которые в совокупности с другими элементами необходимы для заключения такого договора.

Форма договора управления МКД — это дозволенный правомерный способ выражения волеизъявления сторон заключить ДУ. В части 1 ст. 162 Жилищного кодекса РФ (ЖК РФ) установлено, что ДУ заключается в письменной или в электронной форме с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) путем составления одного документа, подписанного сторонами. Согласно п. 1 ст. 160 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, либо должным образом уполномоченными ими лицами.

Абзацем 4 п. 1 ст. 160 ГК РФ определено, что законом, иными правовыми актами и соглашением сторон могут устанавливаться дополнительные требования, которым должна соответствовать форма сделки. Такие требования в отношении ДУ в ЖК РФ не установлены. Представляется, что положение ч. 2.1 ст. 162 ЖК РФ о том, что заключенный ДУ должен быть размещен УО в ГИС ЖКХ в порядке, установленном Минстроем России, к таким требованиям не относится, но это требование составляет элемент юридического состава заключения ДУ. Однако следует отметить, что несмотря на определенную размытость формулировки подп. 13.1 п. 13 главы XI состава информации в ГИС ЖКХ должен быть размещен не утвержденный решением ОСС и прилагаемый к протоколу ОСС проект ДУ, а электронный образ экземпляра ДУ, заключенного (подписанного) его сторонами, который позволяет оценить заключен (подписан) ДУ или нет.

Таким образом, ДУ следует относить к сделкам, совершаемым в простой письменной форме, как сделки юридических лиц между собой и с гражданами (подп. 1 п. 1 ст. 161 ГК РФ). Ведь одной из сторон ДУ является УО.

В силу п. 4 ст. 434 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть правомерно заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора. Такой единственный вариант заключения ДУ установлен в ч. 1 ст. 162 ЖК РФ. Это необходимо считать установленным ЖК РФ специальным требованием, применяемым к данному виду договора. По мнению В.В. Витрянского, «в данной статье появилась норма (новый п. 4ш) о “строгой” письменной форме договора, согласно которой в случаях, предусмотренных законом или соглашением сторон, договор в письменной форме может быть заключен только путем составления одного документа, подписанного сторонами договора».