Электронные медицинские карты и право на доступ к информации: зарубежный опыт и российские реалии
Аннотация
Конституционное право на доступ к информации в контексте цифровизации здравоохранения непосредственно связано с применением такой информационной технологии, как технология анализа больших данных, к которой относятся электронные медицинские карты. Электронные медицинские карты позволяют пациентам беспрепятственно получать информацию о состоянии своего здоровья на основе данных, формируемых медицинскими работниками. Однако в настоящее время в России отсутствует возможность ограничения пациентом доступа к своей электронной медицинской карте третьих лиц и медицинских работников. Это, в свою очередь, влечет риски несоблюдения конфиденциальности персональных данных, а также подрывает гарантии реализации права на доступ к информации в сфере здравоохранения. Автором рассматривается опыт европейских стран, стран СНГ и Китая в части ведения электронных медицинских карт. В итоге делаются выводы о направлениях совершенствования российского законодательства в данном направлении.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 08/2025 |
| Страницы | 56-59 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2025-8-56-59 |
Конституция Российской Федерации (далее — Конституция РФ) в ч. 2 ст. 24 гарантирует право каждого на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, за исключением случаев, предусмотренных законом.
На данный момент информационные технологии применяются практически во всех сферах деятельности человека. Также и в здравоохранении в связи с развитием информационных технологий и сбором огромных массивов электронной информации значительно возросло использование больших данных для анализа потоков информации. Электронные медицинские карты являются разновидностью технологий анализа больших данных, а назначение их состоит в том, чтобы предоставлять централизованные сведения о пациентах и улучшать управление медицинской информацией.
В соответствии с Приказом Минздрава России от 11 ноября 2013 г. № 18-1/1010 «Основные разделы электронной медицинской карты» под электронной медицинской картой понимается совокупность электронных персональных медицинских записей, относящихся к одному пациенту, собираемых, хранящихся и используемых в рамках одной медицинской организации.
Одной из актуальных задач развития здравоохранения в России является создание единого информационного пространства на основе разработки общей экосистемы электронного здравоохранения. Основным способом решении этой задачи признано создание единой электронной медицинской карты для всех пациентов страны.
С 1 января 2024 г. электронные медицинские карты в России стали применяться во всех медицинских организациях. Соответственно, применение электронных медицинских карт предусмотрено во всех субъектах России.