В 2024 г. Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем послании Федеральному Собранию отметил, что к 2030 г. планируется создать цифровые платформы во всех ключевых отраслях экономики и социальной сферы. Внедрение цифровых технологий в финансовой сфере позволяет разрабатывать платформы, которые оптимизируют взаимодействие между гражданами, бизнесом и государством. Необходимость обеспечения национальных интересов по развитию финансового рынка и поддержанию национального финансового суверенитета в условиях сложившейся международной экономико-политической повестки, обосновывает активное совершенствование правового регулирование данного вопроса как на национальном уровне, так и на уровне Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Одной из ключевых финансовых технологий последних лет является технология распределенных реестров, применяемая в различных областях, в том числе для оптимизации процессов до выпуска цифровых валют центральных банков (далее — ЦВЦБ) для внутренних и международных расчетов. На сегодняшний день отсутствует общепринятое определение ЦВЦБ, однако на официальном форуме кредитно-денежных и финансовых институтов центробанковские цифровые валюты определены как «цифровые активы, выпущенные Центральным банком для осуществления платежей и расчетов в торговых операциях». Эксперт отмечает, что «центробанковская цифровая валюта является одной из форм денег центрального банка», т.е. выделяется особый режим ЦВЦБ как электронного обязательства Центрального банка, выраженного в национальной валюте и представляющего собой средство платежа и накопления.

В рамках сессии «Международные расчеты и цифровые активы» Евразийского экономического форума «использование цифровых валют центральных банков …необходимо в рамках ЕАЭС как во взаимной торговле, так и во взаимодействии с третьими странами, поскольку санкции, введенные различными государствами, негативно сказываются на сроках проведения и стоимости трансграничных платежей». Использование такой платежной единицы в трансграничных расчетах внутри ЕАЭС позволит избежать ареста активов, сложностей с конвертациями валют и проблем с ликвидностью, а также будет способствовать ускорению, удешевлению и упрощению процесса трансграничных переводов.

Трансграничные платежи с использованием ЦВЦБ могут осуществляться по двум основным моделям. Первая модель предполагает наличие розничной платформы ЦВЦБ в определенной юрисдикции, доступной для пользователей внутри и за пределами этой юрисдикции.

Вторая модель предусматривает взаимодействие между платформами ЦВЦБ через механизмы обеспечения доступа, расчетов и клиринга. Это упрощает трансграничное использование таких цифровых валют в нескольких юрисдикциях и требует тесного сотрудничества между центральными банками, охватывая технологические, рыночные и правовые аспекты. Данная модель является приоритетной для большинства центральных банков, участвующих в обсуждении возможности применения цифровых валют в трансграничных расчетах.