О проблемах исполнения наказания в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенным видом деятельности
Аннотация
В статье рассматриваются практические и теоретические проблемы исполнения наказания в виде запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. На основе актуальных статистических данных Судебного департамента при Верховном Суде РФ за первое полугодие 2024 г. автор отмечает существенный дисбаланс в применении данного вида наказания (66 случаев в качестве основного и 30 002 случая в качестве дополнительного). Анализ правоприменительной практики выявляет низкую эффективность превентивного воздействия данной меры, что подтверждается многочисленными примерами рецидивных преступлений, совершенных вопреки действующим запретам. В работе выделены ключевые недостатки механизма исполнения наказания: отсутствие законодательно закрепленного понятия «злостное уклонение» от исполнения запрета, недостаточная координация между уголовно-исполнительными инспекциями и другими уполномоченными органами, невозможность замены запрета более строгим наказанием при уклонении от контроля. Автор предлагает конкретные пути совершенствования нормативной базы, включая внесение изменений в ст. 71 УК РФ и гл. 6 УИК РФ.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 08/2025 |
| Страницы | 37-41 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2025-8-37-41 |
Российская правовая система строго придерживается принципа неотвратимости наказания, обеспечивая применение соразмерных санкций к каждому лицу, чья вина в противоправном деянии доказана в установленном порядке. Законодательство России предусматривает возможность назначения как основных, так и дополнительных наказаний в случаях, предусмотренных законом. В системе уголовно-правовых санкций запрет на занятие определенных должностей или осуществление конкретных видов деятельности выступает многофункциональным инструментом правового воздействия, который, согласно Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ), может применяться в качестве как основной, так и дополнительной меры наказания.
Согласно данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ за первое полугодие 2024 г. наблюдается значительный дисбаланс в применении данного вида наказания. За указанный период российские суды назначили запрет на занятие определенных должностей или осуществление определенной деятельности в качестве основной меры наказания всего 66 осужденным, тогда как в качестве дополнительного наказания аналогичные ограничения были применены к 30 002 лицам. Заслуживает внимания преобладающая роль данного ограничения в общей структуре дополнительных санкций — 71,4% от всех назначенных дополнительных наказаний составляет именно запрет занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Такое соотношение указывает на ведущую позицию рассматриваемой санкции среди дополнительных наказаний в современной российской судебной практике при вынесении приговоров нарушителям закона.
Анализ судебной практики выявляет явную тенденцию применения запрета на занятие определенных должностей или осуществление определенной деятельности главным образом в качестве дополнительной санкции, причем среди всех дополнительных наказаний лидирующие позиции занимает именно такое ограничение, как инструмент правового воздействия на нарушителей закона.
Розенко С.В. отмечает, что дополнительные наказания позволяют увеличить возможные пределы уголовно-правового воздействия на виновного и не только путем выбора из более обширного перечня наказаний, но и путем сочетания основного наказания и дополнительного, что дает максимальный эффект при назначении.
По материалам судебной статистики можно выделить основные категории осужденных, к которым преимущественно применяется рассматриваемое наказание: участники незаконной охотничьей и оружейной деятельности, виновники транспортных преступлений, а также лица, использовавшие профессиональные возможности для совершения преступлений либо создававшие благоприятные условия для противоправных действий.