Практика применения альтернативного способа разрешения споров с органами государственной власти
Аннотация
В данной статье исследована проблема взаимодействия государственных органов с физическими и юридическими лицами, в результате которой приходится решать вопросы в судебном порядке. Довольно часто приходится сталкиваться с тем, что административные органы отказывают в оказании государственных и муниципальных услуг по разным причинам, в числе которых отсутствие механизма решения определенных задач. Те вопросы, которые не входят в компетенцию органа, принято решать суду, несмотря на очевидность итогового результата. По мнению автора, так быть не должно. В данной работе проведен анализ практики взаимодействия органов власти с юридическими и физическими лицами, выявлены проблемы такого взаимодействия и предложены пути разрешения.
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 08/2025 |
| Страницы | 18-21 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2025-8-18-21 |
Особо актуальной темой сейчас является медиация в государственной службе. В настоящее время такой подход не имеет большой популярности в России, однако на официальных сайтах некоторых органов власти можно встретить контакты профессиональных медиаторов, что обеспечивает возможность использовать такой метод не только гражданам и юридическим лицам, но и государственным служащим. Так, например, на официальном сайте Уполномоченного по правам человека в Томской области указаны контактные данные двух медиаторов, действующих на профессиональной основе.
Суды сегодня загружены делами, в которых нет конфликта как такового, но одна из сторон вынуждена обращаться в суд, так как иным способом, кроме как решением суда, решить вопрос не представляется возможным. Это касается, к примеру, узаконивания строений (самовольная постройка), признания прав на объекты недвижимости, признания некоторых юридических фактов и других категорий дел. Таким образом, формируется мнение, что органы государственной власти не уполномочены или не заинтересованы решать вопросы в досудебном порядке. Ведь все-таки решение суда — это мера принуждения. Применение процедуры медиации также может быть актуальным в решении трудовых споров и для исключения дисциплинарных взысканий на государственной службе. Из практики следует, что причиной спорных ситуаций на работе или государственной службе часто является бездействие сотрудника или принуждение к неправомерным действиям со стороны руководителя.
Цель данного исследования — найти способы решения поставленных перед административными органами вопросов, которые чаще всего решаются в судебном порядке. Автор анализирует конкретные случаи из практики для наглядного понимания проблемы и поиска способов ее разрешения.
В настоящее время вопрос разрешения споров во внесудебном порядке, как никогда, актуален еще и в связи с повышением государственной пошлины. Поправки в Налоговом кодексе РФ в этой части не остались без внимания автора.
Практика применения альтернативного способа разрешения споров с органами государственной власти