К вопросу о некоторых проблемах правоприменительной деятельности и реализации юридической ответственности в сфере вынужденной миграции в России
Аннотация
В статье исследуются некоторые проблемы правоприменительной деятельности в сфере вынужденной миграции, включая проблему оптимизации статуса беженца, определение и закрепление в законодательстве статуса для экстренного массового прибытия мигрантов на территорию России. Отдельно рассмотрена проблема реализации юридической ответственности за преступления, связанные с организацией незаконной миграции, а также общая ситуация с преступностью среди мигрантов. По итогам статьи сформулированы предложения и выводы.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Миграционное право № 03/2025 |
Страницы | 42-44 |
DOI | 10.18572/2071-1182-2025-3-42-44 |
Вынужденная миграция как категория государственного управления представляет собой достаточно сложную и комплексную систему общественных отношений, складывающихся вокруг предоставления различных правовых статусов. В Российской Федерации к таким статусам можно отнести статусы беженца, статус временного убежища и статус политического убежища.
Статус беженца и статус временного убежища урегулированы соответствующим отраслевым федеральным законом, в котором определен порядок предоставления соответствующих статусов, включая процедуру рассмотрения ходатайств, гарантии, права и обязанности лиц, ходатайствующих о предоставлении определенного статуса, основания для предоставления и отказа в предоставлении соответствующего статуса.
Порядок предоставления временного убежища дополнительно регламентируется соответствующими постановлениями Правительства РФ, что позволяет в практической деятельности в оперативном порядке корректировать сроки предоставления статуса временного убежища в зависимости от складывающейся ситуации, в том числе в случае вынужденного массового прибытия вынужденных мигрантов на территорию России. Такая практика применялась в случае предоставления временного убежища вынужденным мигрантам из Украины.
Интересно будет отметить, что, как мы указывали ранее, в статистике Росстата относительно предоставления статуса временного убежища не нашло свое отражение то значительное количество вынужденных мигрантов, которые прибыли на территорию России, начиная с 24 февраля 2022 г. По мнению автора, это свидетельствует о проблемах в статистическом учете вынужденных мигрантов.
Так, статистические данные, представленные на сайте Росстата по количеству представленных статусов временного убежища, статусов беженца в период с 2022 по 2024 гг. не дают однозначного понимания, в каком статусе пребывают на территории России вынужденные мигранты из Украины. Также автору не удалось обнаружить и статистически значимую корреляцию между количеством лиц, получивших гражданство России, и вынужденными мигрантами из Украины.