Дата публикации: 17.07.2025

Миграционный контроль в Российской Федерации: новеллы законодательства и особенности развития правоприменительной практики

Аннотация

В настоящее время негативный феномен незаконной миграции и миграционной преступности является особенно актуальной проблемой для Российской Федерации. На наличие ряда проблем в сфере миграционных отношений обратил внимание А.И. Бастрыкин в 2024 г. в своем выступлении на Петербургском международном юридическом форуме, обозначив данный вопрос на «повестке дня» и сформулировав вывод, что миграционные правонарушения различных видов образуют угрозу для национальной безопасности России. Важную роль в вопросах противодействия различным миграционным правонарушениям на сегодняшний день отводят механизму миграционного контроля. В данной статье сформированы теоретические и практические рекомендации, направленные на противодействие незаконной миграции и миграционной преступности в рамках применения методов миграционного контроля уполномоченными правоохранительными органами. Особое внимание в научной статье уделяется особенностям развития миграционного законодательства и правоприменительной практики, которые выражаются в преобразовании, усилении и расширении полномочий субъектов миграционного контроля для целей укрепления принципа «российской идентичности» при формировании новой миграционной политики и соответствующей отрасли законодательства.




Актуальность и необходимость реформирования миграционного законодательства России обусловлены увеличением различных нарушений в данной области, что подтверждается статистическими показателями. Так, прирост мигрантов в 2024 г. достиг рекордного уровня, по меньшей мере, за последние 26 лет. Согласно сборнику «Социально-экономическое положение России» за 2024 г., миграционный приток за период с января по ноябрь 2024 г. составил 420 тысяч человек (мигрантов), что в 3,9 раза превышает аналогичный показатель за тот же период 2023 г.

Большинство мигрантов, прибывающих в Россию, относится к категории «трудовых мигрантов». Под трудовой миграцией как экономическим процессом целесообразно понимать любые формы перемещений гражданина на территорию другого государства с целью реализации права на труд.

Основываясь на данных обстоятельствах, целесообразно раскрыть закономерность, которая показывает, что с ростом числа мигрантов повышается количество совершённых преступлений, причем как общеуголовных, так и специальных составов – т.е., миграционных преступлений, а также иных правонарушений, совершаемых специальным лицом – мигрантом.

Значительный и ежегодно сохраняемый прирост приезжих объективно вызывает потребность в усилении миграционного контроля за миграционными потоками. Значительное числе мигрантов на территории России формирует угрозу обеспечения «российской идентичности».

В данном контексте требуется сохранение российской идентичности, которая подвергается опасности из-за неконтролируемых миграционных потоков, что может подрывать такие незыблемые ценности, как: история и культура России, нравственность, патриотизм, народность, русский язык и другие блага и гарантии.

Список литературы

1. Каменева А.Н. Противодействие миграционной преступности: некоторые вопросы / А.Н. Каменева // Миграционное право. 2024. № 2. С. 16–19.
2. Кучеров А. «Зачем они нужны, эти товарищи?» Александр Бастрыкин призвал ужесточить миграционную политику / А. Кучеров // Коммерсантъ. 2024. 27 июня.
3. Советов Д.И. Направления преодоления юридических коллизий, возникающих при заключении трудового договора с мигрантами / Д.И. Советов // Миграционное право. 2024. № 3. С. 27–28.
4. Советов Д.И. Направления совершенствования миграционного контроля в Российской Федерации / Д.И. Советов // Миграционное право. 2025. № 1. С. 11–14.
5. Тадтаев Г. Путин создал новую службу по вопросам гражданства и мигрантов / Г. Тадтаев, Ю. Овчинникова // РБК.ru. 2025. 02 апреля.
6. Хабибулин А.Г. Меры по совершенствованию государственного контроля в сфере миграции: правообразующий и правоприменительный аспект / А.Г. Хабибулин, К.Р. Мурсалимов // Миграционное право. 2025. № 1. С. 2–5.

Остальные статьи