Антимонопольный контроль в сфере электроэнергетики и правовые особенности государственного регулирования цен (тарифов)
Аннотация
В статье рассматриваются правовые аспекты государственного регулирования цен (тарифов) в сфере электроэнергетики на территории Российской Федерации как одного из важных и значимых аспектов антимонопольного контроля. Регулирование тарифов в электроэнергетике является важным инструментом, обеспечивающим стабильность и конкуренцию на энергетических рынках. Главная задача такого регулирования заключается в установлении обоснованных и прозрачных цен на электроэнергию для различных категорий потребителей, включая промышленные компании и государственные организации, а также население. Затрагиваются правовые вопросы эффективности тарифной политики в сфере электроэнергетики. Анализируются уникальность и особенность системы тарифного регулирования в контексте ее влияния на подконтрольные организации, подлежащие регулированию. Предлагаются идеи по усилению мотивирующего эффекта тарифной политики с целью решения существующих проблем в отрасли и преодоления актуальных вызовов. Существенной и значимой частью тарифного регулирования является такое положение, которое смогло бы учитывать интересы как производителей электроэнергии, так и конечных потребителей. Правовое регулирование в сфере электроэнергетики способствует устойчивому развитию всего топливно-энергетического комплекса, энергетического сектора и, безусловно, повышению надежности и безопасности всей энергосистемы в целом.
| Тип | Статья |
| Издание | Юридический мир № 07/2025 |
| Страницы | 51-54 |
| DOI | 10.18572/1811-1475-2025-7-51-54 |
осударственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики в Российской Федерации представляет собой комплекс мер, направленных на обеспечение стабильности и доступности электроэнергии для потребителей, а также на поддержание устойчивости энергетической отрасли. Основной целью данного регулирования является защита интересов конечных потребителей электроэнергии (в особенности домохозяйств и социально значимых объектов), надежности энергоснабжения и обеспечения при разумной компенсации затрат производителей.
Государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется прежде всего в сферах, где ограничена конкуренция, а также в сферах деятельности субъектов естественных монополий.
Правовым вопросам тарифного регулирования и в целом развитию регулирования рынков электрической энергии посвящены многие работы, данная тема не теряет своей актуальности. Как отмечает В.В. Романова правовой анализ выносимых на обсуждение вопросов свидетельствует о том, что правовое регулирование энергетических рынков заслуживает глубокого правового анализа и проработки правовых решений, отвечающих современному этапу развития общества и энергетической отрасли.
Основные положения о государственном регулировании цен (тарифов) закреплены Федеральным законом от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» и Федеральным законом от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ «О естественных монополиях».
Регулирование тарифов в России осуществляется Федеральной антимонопольной службой (ФАС России) и различными органами власти на региональном уровне. Тарифы на электроснабжение устанавливаются на основе методик, учитывающих себестоимость производства, модернизацию оборудования и инвестиционные расходы.