Проблемы реализации прав участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей: меры государственной защиты
Аннотация
В статье проведен анализ мер государственной защиты участников и ветеранов специальной военной операции, а также членов их семей, выявлены проблемы и предложены пути их решения. Обосновывается тезис о необходимости четкой, логичной и понятной систематизации мер защиты, совершенствования законодательства в данной области, дифференциации правовых образований и разработки единой политики на основе междисциплинарного и межотраслевого подхода. Подчеркивается значимость комплексной защиты участников и ветеранов СВО и членов их семей. Основной проблемой в сфере исполнения мер государственной защиты военнослужащих в зоне СВО и членов их семей автор выявил недостаточную информированность, отсутствие механизмов мониторинга и оценки реализации социальных прав участников СВО и членов их семей.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Социальное и пенсионное право № 02/2025 |
Страницы | 34-39 |
DOI | 10.18572/2070-2167-2025-2-34-39 |
Защита участников и ветеранов СВО рассматривается как вопрос социальной справедливости и консолидации российского общества. Моральный долг каждого гражданина выражается в уважении и признании заслуг тех, кто, исполняя долг перед родиной, подвергал свою жизнь опасности. Эта тема обладает высокой актуальностью и значимостью, что подтверждается Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2025 г. № 28, объявляющим 2025 г. Годом Защитника Отечества.
Общество и государство несут моральную ответственность за благополучие и интеграцию военнослужащих, вернувшихся с территории боевых действий, в мирную жизнь, а также за их семьи. Забота о ветеранах СВО способствует укреплению патриотических ценностей и повышает уровень доверия граждан к институтам государственной власти.
Ключевым аспектом является недопущение социальной изоляции ветеранов. Это особенно актуально в свете исторического опыта участников других вооруженных конфликтов, таких как война в Афганистане, когда после завершения боевых действий отсутствовало социальное измерение государственной защиты, что приводило к тому, что ветераны оказывались в ситуации социальной дезадаптации.
Адекватная государственная защита ветеранов и участников СВО представляет собой ключевой фактор, способствующий предотвращению социальной напряженности и недовольства, риск возникновения которых значительно возрастает в результате нерешенных проблем. Участники СВО, получившие необходимую помощь и своевременную социальную адаптацию, могут стать ценным ресурсом для дальнейшего развития общества в различных сферах.
Во избежание путаницы в дефинициях необходимо уточнить некоторые аспекты понятийного аппарата. Целесообразно придерживаться единой терминологии: защита, обеспечение, помощь и поддержка — это не синонимы, это разные понятия, находящиеся в разном соотношении между собой, каждое из которых имеет свое специфическое содержание. Термин «социальная защита» — термин конституционный, родовой, наиболее широкий, включающий в себя и социальное обеспечение, и социальную помощь, и социальную поддержку. Но нет «права социальной защиты» — есть «право социального обеспечения». Поэтому правовую отрасль не следует путать с государственной системой. Например, есть государственная пенсионная система, но только часть ее регулируется правом социального обеспечения, а есть и другие части, которые регулируются другими отраслями права. Так же и с системой социальной защиты. Для глубокого понимания исследуемой тематики важно, чтобы не происходило смешение всех этих понятий.