Дата публикации: 26.06.2025

Проблемы реализации прав участников и ветеранов специальной военной операции, членов их семей: меры государственной защиты

Аннотация

В статье проведен анализ мер государственной защиты участников и ветеранов специальной военной операции, а также членов их семей, выявлены проблемы и предложены пути их решения. Обосновывается тезис о необходимости четкой, логичной и понятной систематизации мер защиты, совершенствования законодательства в данной области, дифференциации правовых образований и разработки единой политики на основе междисциплинарного и межотраслевого подхода. Подчеркивается значимость комплексной защиты участников и ветеранов СВО и членов их семей. Основной проблемой в сфере исполнения мер государственной защиты военнослужащих в зоне СВО и членов их семей автор выявил недостаточную информированность, отсутствие механизмов мониторинга и оценки реализации социальных прав участников СВО и членов их семей.




Защита участников и ветеранов СВО рассматривается как вопрос социальной справедливости и консолидации российского общества. Моральный долг каждого гражданина выражается в уважении и признании заслуг тех, кто, исполняя долг перед родиной, подвергал свою жизнь опасности. Эта тема обладает высокой актуальностью и значимостью, что подтверждается Указом Президента Российской Федерации от 16 января 2025 г. № 28, объявляющим 2025 г. Годом Защитника Отечества.  

Общество и государство несут моральную ответственность за благополучие и интеграцию военнослужащих, вернувшихся с территории боевых действий, в мирную жизнь, а также за их семьи. Забота о ветеранах СВО способствует укреплению патриотических ценностей и повышает уровень доверия граждан к институтам государственной власти.

Ключевым аспектом является недопущение социальной изоляции ветеранов. Это особенно актуально в свете исторического опыта участников других вооруженных конфликтов, таких как война в Афганистане, когда после завершения боевых действий отсутствовало социальное измерение государственной защиты, что приводило к тому, что ветераны оказывались в ситуации социальной дезадаптации.

Адекватная государственная защита ветеранов и участников СВО представляет собой ключевой фактор, способствующий предотвращению социальной напряженности и недовольства, риск возникновения которых значительно возрастает в результате нерешенных проблем. Участники СВО, получившие необходимую помощь и своевременную социальную адаптацию, могут стать ценным ресурсом для дальнейшего развития общества в различных сферах.

Во избежание путаницы в дефинициях необходимо уточнить некоторые аспекты понятийного аппарата. Целесообразно придерживаться единой терминологии: защита, обеспечение, помощь и поддержка — это не синонимы, это разные понятия, находящиеся в разном соотношении между собой, каждое из которых имеет свое специфическое содержание. Термин «социальная защита» — термин конституционный, родовой, наиболее широкий, включающий в себя и социальное обеспечение, и социальную помощь, и социальную поддержку. Но нет «права социальной защиты» — есть «право социального обеспечения». Поэтому правовую отрасль не следует путать с государственной системой. Например, есть государственная пенсионная система, но только часть ее регулируется правом социального обеспечения, а есть и другие части, которые регулируются другими отраслями права. Так же и с системой социальной защиты. Для глубокого понимания исследуемой тематики важно, чтобы не происходило смешение всех этих понятий.

Список литературы

1. Варламова Н.В. Социальные права: юридико-догматическая интерпретация в практике органов конституционного контроля / Варламова Н.В. // Правоведение. 2024. Т. 68. № 4. С. 551–574.
2. Жаворонков Р.Н. Правовое регулирование социальной защиты участников специальной военной операции и членов их семей : методическое пособие / Р.Н. Жаворонков, О.Ю. Еремина, Д.А. Семянникова ; под редакцией Р.Н. Жаворонкова. Москва : Университет имени О.Е. К
3. Кузнецова О.В. Брак после смерти участника СВО как способ решения имущественных проблем фактических супругов / О.В. Кузнецова // Социальное управление. 2024. Т. 6. № 1. С. 23–31.
4. Рижская М. Особенности семейно-брачных отношений с участниками СВО / М. Рижская // Социальная политика и социальное партнерство. 2024. № 3. С. 217–219.
5. Ручкина Т. В деле о выселении семьи бойца СВО из квартиры в Краснодаре — новый поворот / Т. Ручкина. URL: <a href="https://www.kommersant.ru/doc/6209073" target="_blank">https://www.kommersant.ru/doc/6209073</a>
6. Сапожников С.А. Особенности рассмотрения жилищных споров с участием мобилизованных граждан / С.А. Сапожников // Право и общество. 2023. № 1 (10). С. 56–58.
7. Степанов С.В. Российское государство и трудовое право в условиях частичной мобилизации / С.В. Степанов // Трудовое право в России и за рубежом. 2024. № 1. С. 37–40.
8. Шахова Е.С. Проблемы реализации социальных прав участников специальной военной операции и членов их семей: меры государственной защиты и поддержки / Е.С. Шахова // Теория и практика применения и толкования в частном праве : материалы Международной научно-
9. Шахова Е.С. Ретроспективный анализ института оплаты за жилищные и коммунальные услуги: практический аспект в условиях пандемии / Е.С. Шахова // Актуальные проблемы российского права. 2021. Т. 16. № 3 (124). С. 76–84.

Остальные статьи