Зарубежные и отечественные подходы к решению проблемы занятости инвалидов на современном рынке труда
Аннотация
Актуальность представленной статьи обусловлена важностью всеобъемлющего инклюзивного пространства для лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, в частности беспрепятственного доступа к возможности раскрытия своего трудового потенциала на адаптированном рынке труда, учитывающего особенности организма человека. Для выработки предложений был проанализирован зарубежный опыт европейских стран и сопоставлен с задачами, установленными Правительством Российской Федерации в рамках национальных проектов, государственных программ и концепций. Научная новизна состоит в акценте на отсутствии необходимых организационных механизмов, инструментов и структур и методическо-консультационной помощи, применяемых на уровне взаимодействия между органами исполнительной власти с работодателями, предоставляющих возможность людям с ОВЗ и инвалидностью трудиться наравне со здоровыми людьми. Методами исследования выступают: анализ нормативно-правовой базы, их систематизация, структурирование и организационно-административный анализ процессов на уровне международного опыта в содействии занятости инвалидов. Задачи статьи: проанализировать доступные источники, раскрывающие опыт стран Европы и Запада в привлечении лиц с ОВЗ и инвалидностью к трудовой деятельности. Цель работы — выявить отсутствующие организационно-консультационные механизмы, способствующие повышению качества создания работодателями условий для трудоустройства инвалидов. Выдвигаемая гипотеза — предлагаемые базовые организационно-консультационные механизмы и административные предложения положительно повлияют на понимание работодателями того, как необходимо подходить к организации труда инвалидов с учетом их физических нарушений.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Социальное и пенсионное право № 02/2025 |
| Страницы | 13-22 |
| DOI | 10.18572/2070-2167-2025-2-13-22 |
Введение
Современные зарубежные (Hanass-Hancock, J., Murthy GVS., Palmer, M., Pinilla-Roncancio M., Rivas Velarde M., Mitra, S.) и российские ученые и практики (Нацун Л.Н., Волков С.В., Махова А.В.) сходятся в едином мнении, что инвалидизация населения во всем мире, по целому ряду объективных причин, будет только расти.
Факторов для этого множество, среди них: рост продолжительности жизни, а следовательно, и рост числа нарушений функций организма у пожилого человека, приводящих к инвалидизации, последствия трехлетней пандемии COVID-19, а также войн и вооруженных конфликтов в различных мировых сообществах. Кроме того, в мировой статистике отмечается увеличение случаев протезирования, вызванных травмами на производстве, профессиональными и приобретенными паталогическими заболеваниями (сосудистые дефекты; диабет; заболевания периферических артерий (54%); онкозаболевания и другие причины).
В Российской Федерации, несмотря на относительно невысокий, по сравнению с другими развитыми странами (Германия — 16,9%, Великобритания — 17,8%, Франция — 11,1%, США — 18%, Япония — 9,13), процент инвалидизации населения, в 2023 г. он составлял 7,5%. По данным Росстата, на 31 декабря 2023 г. общая численность инвалидов достигала осстРРо11 041 тыс. чел., т.е. это каждый 13-й житель страны.
Что касается мировой статистики, то, как уже было отмечено, острота данной проблематики не снижается. По статистике World Health Organization (WHO, рус. ВОЗ) от 7 марта 2023 г., количество инвалидов в мире достигает 1,3 млрд человек (каждый 6-й житель планеты), при этом, по информации Департамента по экономическим и социальным вопросам при ООН, подчеркивается, что 80% из них — это население развивающихся стран.