Российская адвокатура на современном этапе ее развития прошла длинный путь, все это время адвокатура выполняла задачу по оказанию квалифицированной юридической помощи. С момента принятия ключевого законодательного акта в сфере адвокатуры прошло уже более 20 лет, за это время многое изменилось, и в связи с этим законодатель искал те аспекты, которые нуждаются в реформировании. В результате данной работы в 2024 г. парламент внес ряд изменений в федеральное законодательство по тематике адвокатской деятельности и адвокатуры, многие новеллы существенно повлияют на работу действующих адвокатов, а также на тех юристов, кто только планирует стать частью адвокатского сообщества.

Изменение требований к образованию кандидата на статус адвоката

В международной практике вопросы принятия в адвокатскую профессию часто связаны с длительной процедурой, основной целью которой является проверка компетенции кандидата на статус адвоката.

Объективным критерием для решения данной задачи является уровень образования кандидата. Удобность подобного параметра заключается в простоте его проверки, законодатель способен указать в нормативно-правовом регулировании все образовательные траектории, которые он считает допустимыми для начала процедуры принятия кандидата в адвокатуру.

Органы публичной власти РФ всегда стояли на позиции, что получение высшего юридического образования является обязательным для ведения адвокатской деятельности, однако понимание данного положения было различным. До 2024 г. законодательство предусматривало возможность получения статуса адвоката при наличии высшего образования по программе, имеющей государственную аккредитацию, под данную формулировку подходило множество образовательных траекторий, в частности, получение диплома бакалавра по юриспруденции до 2024 г. полностью соответствовало критериям, упомянутым на тот момент в федеральном законе. В 2024 г. были внесены изменения в Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», в соответствии с которыми требования к образованию кандидата были уточнены, в частности, теперь в законе прямо упомянуты допустимые специальности и направления подготовки. Решен вопрос о том, как воспринимаются бакалавриат и магистратура по юридической специальности, законодатель допускает к принятию в адвокатуру только тех кандидатов, у которых программы бакалавриата и магистратуры получены именно по юридической специальности, т.е. установлена связь между бакалавриатом и магистратурой, которая обеспечивает шестилетнее юридическое образование.

Анализируя изменения образовательного критерия, стоит отметить, что подобные меры имеют своей целью повысить гарантии реализации конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи. Это направление деятельности законодателя полностью согласуется с позицией Конституционного Суда РФ, согласно которой установление определенных профессиональных и иных квалификационных требований является обязанностью законодателя, которая призвана гарантировать конституционное право на получение именно квалифицированной юридической помощи. Представляется, что данные изменения обусловлены публично-правовым характером тех задач, которые поставлены законодателем перед адвокатурой, эти задачи неразрывно связаны с правосудием, и, исходя из этой связи, законодатель заинтересован установить более четкие стандарты для адвокатского сообщества с целью повышения качества оказания юридической помощи.