С момента принятия Федерального закона «О государственной гражданской службе в Российской Федерации», регулирующего отношения, связанные с поступлением на государственную гражданскую службу Российской Федерации, ее прохождением и прекращением, прошло два десятилетия. За столь продолжительный период документ претерпел более 75 редакций, а численность трудового потенциала в России заметно снизилась, произошло увеличение пенсионного возраста.

По сведениям Минфина России, по состоянию на май 2024 г. выявлен кадровый дефицит на государственной гражданской службе: фактическая численность работников федеральных государственных органов (без учета численности работников, переведенных на новые системы оплаты труда) в разрезе центральных аппаратов и территориальных органов составила 703 847 чел., что соответствует 88,0% от штатного расписания; фактическая численность работников государственных органов субъектов Российской Федерации составила 106 690 чел. (92,5%). Наиболее малочисленными и уязвимыми в кадровом обеспечении являются Росархив (46 чел.; 80,7%) и Росмолодежь (93 чел.; 81,6%), а наименьший показатель укомплектованности отмечается в Росгидромете (200 чел.; 69,2%).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации № 922 от 24 октября 2024 г. с июля 2025 г. установлено сокращение предельной штатной численности федеральных государственных гражданских служащих. Подобная оптимизация служебной деятельности направлена на увеличение фонда оплаты труда и выплату премии сотрудникам за счет высвободившихся средств. По мнению экспертов, сокращение штата гражданских служащих должно позитивно отразиться на государственном управлении, привести к развитию сети многофункциональных центров для более оперативного предоставления государственных услуг. В первую очередь это связано с современным развитием цифровых технологий, которые способствуют существенной трансформации парадигмы управления: забота государства о поддержании количества рабочих мест и сохранении показателей трудоустроенных граждан сменяется приоритетом повышения эффективности работы производств в условиях сокращения рабочих мест и высвобождения персонала. Вместе с тем широкое внедрение «цифровых ассистентов» для обработки рутинных запросов, развитие интегративного искусственного интеллекта порождают новые вызовы для общества и государства. Как показали исследования, стресс стал неотъемлемой частью рабочего процесса во многих сферах деятельности, но чаще всего от этого страдают государственные гражданские служащие — менее 20% из них довольны тем, чем они занимаются. Грядущие сокращения штатной численности в государственной службе, вероятнее всего, станут причиной увеличения трудовой нагрузки, несмотря на цифровизацию и заметное снижение количества выездных проверок.