Дата публикации: 17.07.2025

К вопросу о частном и публичном интересе при оказании качественной медицинской помощи на территории Российской Федерации

Аннотация

Статья посвящена оценке в правовом понятии «законные интересы» существующих отношений при оказании качественной медицинской помощи. Законный интерес, действующий в модусе отношений «государство — человек», стремится сбалансировать (уравновесить) поведение субъектов, следуя логике связей в обществе. Провозглашается значимость и важность стремлений законодателя обеспечить равновесие личных (частных) и общих (публичных) интересов. Законные интересы связаны с целевыми установками нормативных представлений. Наличие нормы об оказании медицинской помощи не только на бесплатной, но и на возмездной основе свидетельствует о подвижности видовых границ интереса. В статье затронут ряд вопросов, посвященных формам реализации законного интереса, которые казуально детерминированы регулятивной природой права. Автор приходит к выводу, что опредмечивание пациента за счет большого массива обязательных требований в сфере оказания качественной медицинской помощи ведет к нарушению диалога между государством и обществом.




Оказание качественной медицинской помощи является приоритетным направлением государственной политики. Согласно Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации на долгосрочный период 2015–2030 гг., государство признается гарантом социальной защиты интересов граждан в сфере охраны здоровья. Одной из задач ее реализации является обеспечение доступности и качества медицинской помощи при эффективном использовании государственных ресурсов.

В то же время в условиях современной действительности наблюдается тенденция, отражающая противоречия в оказании медицинской помощи. В соответствии с опросом ВЦИОМ лишь 45% опрошенных удовлетворены оказанной медицинской помощью.

Стоит начать с противоречащих друг другу суждений, которые, судя по всему, составляют две противоположности, но именно в них содержится золотая середина истины. Более 40% жителей РФ заметили повышенное внимание государства к вопросам качества медицинских услуг. В то время как среди тех, кто регулярно пользуется услугами медучреждений (47%), пожилых людей (51%), москвичей и петербуржцев (51%), а также респондентов с хорошим материальным положением (53%) доли положительных оценок выше, чем в среднем по выборке.

Отмеченные статистические данные ставят естественный вопрос о том, как должна быть организована и оказана медицинская помощь на всей территории РФ, чтобы соблюсти баланс интересов государства и общества в целом. Наличие зазора между обыденной и правовой реальностью порождает исследование роли баланса законных интересов в процессе оказания медицинской помощи.

В справочной литературе понятие «интерес» имеет следующее толкование: (1) важность, значение, привлекательность; (2) точка зрения на какое-либо явление, связанная с особым вниманием к этому явлению; (3) учитывать чьи-либо нужды на благо, на пользу кому-либо, чему-либо.

Список литературы

1. Актуальные вопросы обеспечения и защиты публично-правовых интересов : монография / ответственный редактор Л.В. Туманова. Москва : Проспект, 2023. 344 с.
2. Зеленцов А.Б. Концептуальные подходы к определению административного права: опыт сравнительно-правового исследования / А.Б. Зеленцов // Административное право и процесс. 2019. № 7. С. 5–21.
3. Зеленцов А.Б., Ястребов О.А. Судебное административное право / А.Б. Зеленцов, О.А. Ястребов. Москва : Статут, 2017. 768 с.
4. Лихтер П.Л. Правовая реальность в пещере Платона: онтологические основания юриспруденции : монография / П.Л. Лихтер. Москва : Проспект, 2024. 176 с.
5. Мицкевич Л.А. Очерки теории административного права. Современное наполнение : монография / Л.А. Мицкевич. Москва : Проспект, 2015. 293 с.
6. Россинский Б.В. Проблемы государственного управления с позиций теории систем : монография / Б.В. Россинский. Москва : Норма: ИНФРА-М, 2021. 264 с.
7. Уманская В.П. Баланс публичных и частных интересов в административном праве / В.П. Уманская // Власть закона. 2017. № 1. С. 69–79.
8. Шушков А.А. Толково-понятийный словарь русского языка : 600 семантических групп / А.А. Шушков. Москва : АСТ: Астрель: Хранитель, 2008. 988 с.

Остальные статьи