Совершенствование отдельных аспектов системы государственного контроля и надзора для повышения эффективности государственного управления
Аннотация
Исследование посвящено вопросам совершенствования системы государственного контроля и надзора с целью повышения эффективности государственного управления. Автор проводит анализ существующих методик учета затрат на соблюдение обязательных требований, включая международные и отечественные подходы. Особое внимание уделяется проблемам избыточного администрирования и дублирования проверок, которые увеличивают нагрузку на бизнес. Предлагается поэтапный подход к оценке и сокращению административного бремени, включая автоматизацию процессов и интеграцию экспертных оценок. Полученные в рамках исследования результаты подчеркивают необходимость дальнейшего совершенствования контрольно-надзорной деятельности для снижения регуляторной нагрузки и создания благоприятной среды для повышения темпов экономического роста России.
Ключевые слова
| Тип | Статья |
| Издание | Государственная власть и местное самоуправление № 07/2025 |
| Страницы | 19-23 |
| DOI | 10.18572/1813-1247-2025-7-19-23 |
В условиях ужесточения регулирования и роста административной нагрузки на бизнес особую актуальность приобретает вопрос учета затрат, связанных с соблюдением обязательных требований. Обязательные требования (далее – ОТ) – это установленные государственными органами власти или отраслевыми регуляторами нормы, правила и стандарты, которые юридические и физические лица обязаны соблюдать в процессе осуществления своей деятельности.
Cоблюдение ОТ, предъявляемых государством в лице контрольно-надзорных органов, сопряжено со значительными затратами для бизнеса. Данные издержки включают как прямые расходы (например, оплата разрешений, сертификация, экологические платежи), так и косвенные (временные затраты, обучение персонала, внедрение новых процессов). Однако существующие методики учета таких затрат зачастую не позволяют точно оценить их влияние на деятельность предприятий, что приводит к неэффективному регулированию и избыточному администрированию. В этой связи совершенствование подходов к учету затрат на соблюдение ОТ становится важной задачей в рамках оптимизации контрольно-надзорной деятельности.
В рамках настоящего исследования был проведен анализ следующих зарубежных и отечественных методик по учету затрат на соблюдение ОТ:
- «International Standard Cost Model» (Международная модель стандартных издержек);
- «OECD Regulatory Compliance Cost Assessment Guidance» (Руководство ОЭСР по оценке затрат на соблюдение нормативных требований);