Умный город – это комплексная система, включающая передовые решения в сфере городского планирования, энергетики, транспорта, экологии и общественной безопасности. Развитие цифровой платформы «Умный город» является одной из первостепенных задач в рамках достижения к 2030 г. «цифровой зрелости» государственного и муниципального управления, ключевых отраслей экономики и социальной сферы. Спрос на технологическое, информационное и материальное обеспечение развития умных городов ежегодно возрастает. Особую важность в современных условиях приобретает стимулирование развития отечественных технологий и производство высокотехнологичной продукции как один из способов реализации модели «умных территорий».

Органы власти на уровне субъектов Российской Федерации и муниципальных образований активно интегрируют элементы умного города в свою урбанистику. Тем не менее требуются новые подходы поддержки частного сектора, занимающегося разработкой и производством высокотехнологичной продукции в интересах развития умных городов. Цель данной работы – проанализировать существующие инструменты государственного управления в рассматриваемой области и предложить рекомендации по их совершенствованию для повышения эффективности цифровизации городского хозяйства в России.

Е.В. Попов и К.А. Семячков в своем исследовании предлагают авторский подход к классификации умных городов на основе определения моделей развития городской среды (см. табл. 1). Анализ каждого вида модели позволяет сделать вывод о том, что выбор инструментов стимулирования бизнеса к участию в развитии умных городов должен учитывать специфику реализуемой модели.

В рамках первой модели стимулирующие меры сводятся к повышению инвестиционной привлекательности отрасли, ослаблению регуляторных мер, формированию благоприятного делового климата и созданию инфраструктуры, необходимой для производства высокотехнологичной продукции (например, расширение сетей связи). Данная модель не получила широкого распространения в России ввиду высокой роли государства в цифровизации городского хозяйства.

Вторая модель характеризуется выстраиванием доверительных отношений между государством и бизнесом для достижения обоюдной выгоды. Стимулирование разработки и производства высокотехнологичной продукции проявляется в инициации и реализации совместных проектов. Тем не менее в рассматриваемой сфере модель непопулярна и характерна, скорее, для крупных инфраструктурных проектов, чем для разработки и производства.