Актуальные вопросы взаимодействия органов публичной власти федеральной территории и субъекта Российской Федерации
Аннотация
Статья посвящена исследованию проблем взаимодействия органов публичной власти федеральной территории и субъекта РФ. Установлено, что необходимо включение нормативных правовых актов субъекта РФ в правовую основу деятельности органов публичной власти федеральной территории в части регулирования делегирования региональных полномочий. Автор предлагает включить в пространственный предел применения регионального законодательства об административной ответственности федеральную территорию. Автор приходит к выводу о том, что возможность совмещать государственную должность в федеральной территории и предпринимательскую деятельность не соответствует антикоррупционным стандартам публичного управления.
Тип | Статья |
Издание | Административное право и процесс № 06/2025 |
Страницы | 78-80 |
DOI | 10.18572/2071-1166-2025-6-78-80 |
Осмысление феномена федеральной территории, его места в системе властных отношений в России невозможно без рассмотрения вопросов взаимодействия данного публично-правового образования с иными публично-правовыми образованиями. Взаимодействие органов федеральной территории «Сириус» и Краснодарского края является одним из важнейших аспектов понимания места федеральной территории в системе публичной власти. Осмысление вопросов взаимодействия федеральной территории и субъекта РФ необходимо и для четкого определения места нового публично-правового образования в системе административно-правовых отношений, поскольку административное и административное процессуальное законодательство отнесены к предмету совместного ведения федерального центра и регионов.
Вопросы разграничения правового статуса органов федеральной территории и субъекта РФ вызвали определенный интерес в юридической науке. Так, Р.О. Зуев и А.Н. Надин предлагают в целях систематизации правового регулирования принятие единого закона о федеральных территориях и считают необходимым установление разграничения положения федеральной территории от статуса субъекта РФ и муниципального образования.
На наш взгляд, унификация статуса федеральных территорий в одном законе существенно ограничит федерального законодателя в возможности установления особенностей осуществления публичной власти на федеральных территориях, которые могут быть созданы в будущем. Таким образом, насущной необходимости в создании единого закона о федеральных территориях на данный момент не усматривается.
Анализ правового регулирования статуса федеральной территории позволяет выявить основные аспекты взаимодействия данного публично-правового образования с субъектом РФ:
1) разграничение и делегирование полномочий;