О формировании новых подходов к определению и подтверждению таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации
Аннотация
В статье проанализированы проблемы, связанные с подтверждением отсутствия влияния взаимосвязи на стоимость сделки вывозимых товаров. Сделаны выводы, что в качестве источников ценовой информации являются данные информационноценовых агентств, биржевые котировки. Обоснована необходимость совершенствования правил подтверждения отсутствия влияния взаимосвязи на стоимость сделки на базе лучших практик налогового контроля. Предложено предусмотреть в законодательстве возможность доказывания заявленной величины таможенной стоимости путем предоставления в таможенные органы данных информационно-ценовых агентств, биржевых котировок, а также документов и сведений о стоимости сделки с вывозимыми товарами на зарубежном рынке с покупателем, который не является взаимосвязанным с продавцом лицом.
Ключевые слова
Тип | Статья |
Издание | Таможенное дело № 02/2025 |
Страницы | 2-5 |
DOI | 10.18572/2071-1220-2025-2-2-5 |
Современные реалии внешнеэкономической деятельности требуют формирования новых подходов к проблеме определения и подтверждения таможенной стоимости товаров при экспорте товаров. С 2020 г. размер уплаченных в бюджет вывозных таможенных пошлин растет: в 2020 г. он составил 1 148,1 млрд. руб., в 2021 — 2 526,4 млрд руб., в 2022 г. — 2 731,5 млрд руб.). Однако в 2023 г. отмечено снижение размера уплаченных вывозных пошлин (1 387,9 млрд руб.), связано это с сокращением внешнеторгового оборота на 16,2% по сравнению с предыдущим периодом.
В 2024 г. вывозная таможенная пошлина применялась не только на сырьевые товары, но и на ряд товаров из категории несырьевого неэнергетического экспорта, что сформировало потребность в научной проработке мер поддержки экспорта в части совершенствования правил определения таможенной стоимости вывозимых товаров.
Анализ правоприменительной практики показал, что в настоящее время отсутствуют единые принципы в методологии определения таможенной стоимости вывозимых товаров. Российские экспортеры столкнулись с запросами таможенных органов по подтверждению таможенной стоимости и отсутствия влияния взаимосвязи на стоимость сделки между экспортером и покупателем товаров. Практика показала, что запросы шаблонны и идентичны как в случае наличия взаимосвязи между экспортером и торговой компанией за рубежом, так и при отсутствии таковой; включают как необходимые, так и избыточные документы и сведения. Это повлекло за собой увеличение «замороженных» денежных средств экспортеров, а также дополнительные затраты, связанные с задержкой поставок товаров.
Анализ нормативной правовой базы по определению и контролю таможенной стоимости выявил существенный диспаритет прав и возможностей: экспортеры находятся в менее выигрышной ситуации, чем импортеры (см. табл.), что формирует потребность в создании аналогичных возможностей для определения и подтверждения таможенной стоимости при экспорте товаров, как и при импорте.