Дата публикации: 11.06.2025

О защите прав собственника земельного участка при размещении линий связи

Аннотация

В настоящей статье исследуется проблема защиты прав собственника земельного участка, в границах которого расположена волоконно-оптическая линия связи. Автором анализируется актуальная судебная практика о признании линий связи самовольными постройками, а также по искам собственников земельных участков об устранении препятствий в пользовании земельными участками, не связанных с лишением владения. В ходе работы установлено, что собственники земельных участков используют разные способы защиты своего права. Отдельное место в исследовании занимает вопрос о наличии или отсутствии нарушений прав собственника земельного участка расположением линий связи под поверхностным слоем земельного участка. По итогам проведенной работы автором предлагается определить правомерное требование собственника земельного участка в отношении демонтажа линий связи, установить наличие или отсутствие нарушений прав собственника земельного участка расположением линии связи под поверхностью земельного участка, находящегося в частной собственности.




Защита прав собственника земельного участка, нарушение которых происходит в связи с наличием иного недвижимого имущества в границах такого участка, является актуальной темой в доктрине гражданского права. Сложность добавляет то обстоятельство, что перечень объектов недвижимого имущества периодически изменяется законодателем, в том числе по причине возможности строительства конструктивно сложных капитальных объектов.

Одним из «новых» объектов можно считать волоконно-оптические линии связи (далее по тексту — ВОЛС). При этом термин «волоконно-оптическая линия связи» в нормативных правовых актах напрямую не раскрывается. В соответствии с законом сооружения связи, которые прочно связаны с землей и перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе линейно-кабельные сооружения связи, относятся к недвижимому имуществу.

В письме Минкомсвязи России от 14 апреля 2015 г. № П12-7172-ОГ «О линиях связи» указывается, что под ВОЛС может пониматься как размещенный в грунте волоконно-оптический кабель, так и линейно-кабельное сооружение связи с размещенным в нем волоконно-оптическим кабелем (либо без такового). В настоящей статье будут исследоваться вопросы, связанные с ВОЛС, которые являются объектами недвижимого имущества.

Пролегание ВОЛС по множеству земельных участков нередко приводит к спорным ситуациям с собственниками таких участков. В производстве Девятого кассационного суда общей юрисдикции находилось дело по кассационным жалобам собственников ВОЛС на судебные акты двух инстанций, которыми были удовлетворены требования истца об устранении препятствий в пользовании земельного участка путем демонтажа ВОЛС. Суд кассационной инстанции согласился с доводами нижестоящих судов и оставил кассационные жалобы без удовлетворения, а судебные акты без изменения. В системе арбитражных судов имеются дела о признании ВОЛС самовольными постройками. Арбитражный суд Волго-Вятского округа рассмотрел кассационную жалобу собственника земельного участка на судебные акты, которым в удовлетворении требований о признании ВОЛС самовольной постройкой было отказано. Похожее дело было предметом рассмотрения Арбитражного суда Поволжского округа.

В статье целенаправленно указаны три разных судебных акта, поскольку у всех трех дел фактические обстоятельства схожи. Собственники земельных участков пытались демонтировать ВОЛС, которая проложена под почвенным слоем их земельного участка. В обоснование требований истцы указывали, что лишены права использовать по назначению земельный участок.

Список литературы

1. Бочаров М. Оформление прав на землю под линейными объектами / М. Бочаров // ЭЖ-Юрист. 2005. № 45.
2. Коваль В.Н. Некоторые аспекты определения способов защиты права собственности на недвижимое имущество / В.Н. Коваль // Вестник гражданского процесса. 2021. № 1. С. 243–264.
3. Мельников Н.Н. Объекты земельных правоотношений : монография / Н.Н. Мельников. Москва : ИНФРА-М, 2024. 302 с.
4. Подшивалов Т.П. Негаторный иск: проблемы теории и практики : монография / Т.П. Подшивалов. Москва : Инфотропик Медиа, 2019. 340 с.
5. Тужилова-Орданская Е.М. Защита прав на недвижимость: проблемы и тенденции развития : учебное пособие / Е.М. Тужилова-Орданская. Уфа : РИЦ БашГУ, 2007. 200 с.
6. Хабриева Т.Я. Доктринальные основы практики Верховного Суда Российской Федерации : монография / Т.Я. Хабриева, А.И. Ковлер, Р.А. Курбанов ; ответственный редактор Т.Я. Хабриева. Москва : Норма ; ИНФРА-М, 2023. 381 с.

Остальные статьи