Дата публикации: 05.06.2025

Защита прокурором прав несовершеннолетних на охрану здоровья в случае злоупотреблений со стороны законных представителей (вне уголовно-правовой сферы)

Аннотация

В статье рассматриваются актуальные вопросы защиты прокурором прав несовершеннолетних на охрану здоровья, приводятся статистические данные состояния здоровья несовершеннолетних, анализируется эффективность охраны здоровья несовершеннолетних, прокурорская и судебная практика в данной сфере, предлагаются рекомендации по совершенствованию действующего законодательства в части определения пределов прокурорского надзора.




В силу возраста несовершеннолетние не могут самостоятельно и в полной степени осуществлять свои права на охрану здоровья, эти права законодательством делегированы их законным представителям.

Согласно ч. 1 ст. 26 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), ч. 1 ст. 28 ГК РФ, ч. 1 ст. 64 Семейного кодекса (далее – СК РФ), ч. 2 ст. 148.1 ГК РФ, ст. 52 ГК РФ, ч. 2 ст. 54 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), ч. 2 ст. 15 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» законными представителями несовершеннолетних являются родители (усыновители), опекуны (попечители).

В национальном законодательстве прямо закреплены обязанности законных представителей по охране здоровья детей.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 63 СК РФ родители несут ответственность за здоровье своих детей, а согласно ч. 6 ст. 148.1 СК РФ опекун обязан заботиться о здоровье ребенка.

На практике возникают случаи, когда интересы детей в сфере здравоохранения вступают в противовес с интересами законных представителей, зависят от их субъективной оценки сложившейся ситуации, когда законные представители злоупотребляют своими полномочиями и когда сами наносят вред несовершеннолетним.

Список литературы

1. Величко О.И. Практика прокурорского надзора за исполнением законов о защите прав и законных интересов несовершеннолетних (актуальные вопросы) / О.И. Величко. Москва : Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2011. 220 c.
2. Глисков А.Г. Права и обязанности несовершеннолетних : (комментарии к законодательству о правах несовершеннолетних и защите этих прав) / А.Г. Глисков, А.И. Забейворота, О.В. Самолюк ; под редакцией С.Н. Бабурина. Ростов-на-Дону : Феникс, 2007. 633 с.
3. Защита прокурором в гражданском и административном судопроизводстве права несовершеннолетних на охрану здоровья : пособие / М.В. Маматов, Е.В. Кремнева, И.А. Маслов, И.С. Симонова. Москва : Университет прокуратуры Российской Федерации, 2021. 79 с.
4. Карасова Ю.В. Наличие пробелов в оформлении отказа от медицинского вмешательства в отношении несовершеннолетних / Ю.В. Карасова, Д.П. Березовский // Медицинское право. 2011. № 1. С. 23–27.
5. Карпышева Ю. Недопустимость подмены прокурором иных государственных органов: проблемы правоприменения / Ю. Карпышева // Законность. 2022. № 9. С. 17–21.
6. Проверка прокурором исполнения законов : пособие / под общей редакцией Н.В. Субанова. Москва : Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. 124 c.
7. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних / Т.А. Васильева, Т.Г. Воеводина, О.Б. Качанова [и др.]. 2-е изд. Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский юридический институт Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2005. 220 c.
8. Прокурорский надзор за исполнением законов об охране жизни и здоровья несовершеннолетних / А.В. Гришин, Т.Г. Воеводина, Д.И. Ережипалиев [и др.]. Москва : Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2013. 67 c.
9. Савицкий В.М. Очерк теории прокурорского надзора в уголовном судопроизводстве / В.М. Савицкий. Москва, 1975. 383 с.
10. Фирсова О.А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере здравоохранения / О.А. Фирсова, Я.Б. Дицевич. Иркутск : Иркутский юридический институт (филиал) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, 2015. 103 c.
11. Шибина А. Эффективность охраны здоровья рассматривается через статистические показатели заболеваемости населения / А. Шибина // Законность. 2016. № 9. С. 28–31.
12. Шибина А.В. Прокурорский надзор за соблюдением прав граждан на охрану здоровья : диссертация кандидата юридических наук / А.В. Шибина. Москва, 2018. 234 c.

Остальные статьи