Дата публикации: 05.06.2025

Камышанова А.Е. Цифровая валюта: новеллы правового регулирования 2024 года

Аннотация

В 2019 г. в число объектов гражданских прав в Российской Федерации были добавлены цифровые права. В 2020 г. был принят закон, регулирующий цифровые финансовые активы и допустивший к обращению цифровую валюту. Однако по вопросу о правовом режиме цифровой валюты шли активные дискуссии. В 2021 г. была опубликована Концепция цифрового рубля Центрального банка РФ, и 24 июля 2023 г. был принят Федеральный закон № 340-ФЗ, урегулировавший статус цифрового рубля как третьей формы национальной валюты Российской Федерации. При этом цифровой рубль, по сути, не является цифровой валютой в общепризнанном значении. 8 августа 2024 г. был принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым определены статус криптовалюты, правовой режим майнинга цифровой валюты и ее субъектов. В работе анализируется развитие правового режима криптовалюты в свете новейшего правового регулирования 2024 г.




Гражданское право как отрасль права, регулирующая преимущественно имущественные отношения, является довольно консервативной. Однако трансформация экономики и переход ее в постиндустриальную фазу объективно требуют адекватного изменения правового регулирования.

С другой стороны, помимо объективных предпосылок для изменения гражданско-правового регулирования в Российской Федерации реализуется стратегия построения цифрового государства. Так, Указом Президента РФ от 9 мая 2017 г. № 203 была утверждена Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации на 2017–2030 годы. Целью данной Стратегии является создание в Российской Федерации условий, способствующих формированию общества знаний. Для достижения цели Стратегия, в том числе, обеспечивает такой национальный интерес, как формирование цифровой экономики. Цифровая экономика неизбежно влечет появление новых имущественных правоотношений по поводу новых объектов – цифровых прав.

Федеральным законом № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 1 октября 2019 г., 18 марта 2019 г. был вовлечен в правовое поле новый объект – цифровые права. В силу ст. 141.1 ГК РФ цифровыми правами признаются названные в таком качестве в законе обязательственные и иные права, содержание и условия осуществления которых определяются в соответствии с правилами информационной системы, отвечающей установленным законом признакам.

При этом одной из наиболее сложных проблем цифровой экономики является переход к использованию цифровой валюты. Цифровая валюта (криптовалюта) возникла как идея в 1983 г., однако практическая реализация путем выпуска первой единицы криптовалюты – биткоина началась в 2009 г.

В Российской Федерации проблема введения в оборот криптовалют обсуждалась долго. 31 июля 2020 г. был принят Федеральный закон № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о ЦФА).

Список литературы

1. Санникова Л.В. Правовые основы цифровых валют центральных банков и цифрового рубля / Л.В. Санникова // Финансовый журнал. 2023. Т. 15. № 5. С. 27–44.
2. Ситник А.А. Цифровые валюты: проблемы правового регулирования / А.А. Ситник // Актуальные проблемы российского права. 2020. № 11. С. 103–113.
3. Худабердиева Н.А. Влияние цифровых валют на глобальную экономическую систему: анализ криптовалют и цифровых валют центральных банков / Н.А. Худабердиева, О. Емиркулыев, М. Селимов // Вестник науки. 2024. Т. 1. № 7 (76). С. 174–178.
4. Янковский Р. Цифровая валюта в Законе о ЦФА. Криптовалюта как объект гражданских прав / Р. Янковский // Адвокатская газета. 2020. 16–31 декабря.
5. Chaum D. Blind Signatures for Untraceable Payments / D. Chaum // Advances in Cryptology Proceedings of Crypto. 1983. Vol. 82. Iss. 3. P. 199–203.

Остальные статьи