Дата публикации: 05.06.2025

Электронный судебный документооборот

Аннотация

Статья посвящена разработке нового подхода к пониманию и развитию электронного судебного документооборота, уточнению и детализации понятийно-категориального аппарата. Разграничены понятия «документооборот» и «делопроизводство». Электронный судебный документооборот рассматривается в качестве базового элемента концепции электронного правосудия.




Технологическая модернизация судов, активное внедрение цифровых технологий и расширение сферы применения электронного правосудия определены в постановлении X Всероссийского съезда судей от 1 декабря 2022 г. № 1 «О развитии судебной системы Российской Федерации»[1] в качестве одной из приоритетных задач дальнейшего развития судебной системы на современном этапе. Широкое применение электронного судебного документооборота (далее также — ЭСД) является одним из условий реализации такого значимого стандарта судебной деятельности, как оперативность и транспарентность правосудия.

В научной литературе часто используется термин «электронное правосудие» как совокупность институциональных (организационных) и процессуальных (правовых) элементов, а также как способ отправления правосудия, основанный на использовании технических систем с цифровой обработкой данных. При любом подходе ЭСД следует рассматривать в качестве базового элемента концепции электронного правосудия, поскольку электронным судебным документооборотом опосредуется вся процессуальная деятельность судов, ЭСД является фундаментом электронного правосудия.

Учитывая, что вся судебная деятельность опосредуется электронным документооборотом, последний следует подразделять на «электронный общий документооборот» и «электронный процессуальный документооборот», исходя из классификации судебной деятельности по ее функциональной направленности на процессуальную деятельность и организационную деятельность.

С учетом того, что в процессуальный документооборот традиционно включаются отдельные элементы общего документооборота, например размещение в сети Интернет судебных актов в соответствии с требованиями законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации, более точным будет именовать электронный документооборот, опосредующий процессуальную деятельность судов, электронным судебным документооборотом. Такой же подход применяется и в отношении понятия «судебное делопроизводство» как обеспечивающего процессуальную деятельность судов.

Рассмотрим подробнее ЭСД, поскольку электронный общий документооборот требует отдельного анализа и выходит за рамки настоящей статьи.

Список литературы

1. Банасюкевич В.Д. Вопросы формирования теории документоведения / В.Д. Банасюкевич, А.Н. Сокова // Развитие советского документоведения (1917–1981 гг.) : сборник научных трудов. Москва : ВНИИДАД, 1983. 211 с.
2. Бобылева, М.П. Управленческий документооборот: от бумажного к электронному: вопросы теории и практики / М.П. Бобылева. Москва : Термика, 2016. 359 с.
3. Большая советская энциклопедия. В 30 томах. Т. 21. Проба — Ременсы / главный редактор А.М. Прохоров. 3-е изд. Москва : Советская энциклопедия, 1975. 639 с.
4. Валеев Д.Х. Электронный документооборот в сфере правосудия в условиях цифровой экономики / Д.Х. Валеев, А.Г. Нуриев // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2019. № 45. С. 467–489.
5. Долженко А.Н. Электронный документооборот — платформа эффективной судебной деятельности / А.Н. Долженко // Российское правосудие. 2019. № 9. С. 65–75.
6. Долженко А.Н. Электронный документооборот в судах и перспективы его совершенствования / А.Н. Долженко // Российское правосудие. 2020. № 1. С. 47–63.
7. Петухов Н.А. Соотношение понятий «правосудие» и «электронное правосудие» / Н.А. Петухов, М.В. Чижов // Российское правосудие. 2015. № 6. С. 13–18.
8. Плешкевич Е.А. От «вершения дел» к «делопроизводству»: к истории термина / Е.А. Плешкевич // Делопроизводство. 2018. № 2. С. 3–7.
9. Семилетов С.И. Документы и документооборот как объекты правового регулирования : диссертация кандидата юридических наук / С.И. Семилетов. Москва, 2003. 198 с.
10. Шишаева Е.Ю. Правовое регулирование использования электронного документа в предпринимательской деятельности : диссертация кандидата юридических наук / Е.Ю. Шишаева. Москва, 2005. 226 с.
11. Шувалова Н.Н. Организация и технология документационного обеспечения управления : учебник и практикум для академического бакалавриата / Н.Н. Шувалова. Москва : Юрайт, 2018. 221 с.
12. Электронное правосудие : монография / под редакцией Е.В. Бурдиной, С.В. Зуева. Москва : РГУП, 2021. 344 с.

Остальные статьи