Дата публикации: 05.06.2025

Продовольственная безопасность Вооруженных сил России

Аннотация

Работа посвящена продовольственной безопасности Вооруженных сил России. Проводится анализ правовых актов, регулирующих вопросы продовольственной безопасности военнослужащих. Выявляются пробелы законодательства, делаются предложения по внесению изменений в правовые акты. В Доктрине продовольственной безопасности в качестве стратегической цели и задачи обеспечения продовольственной безопасности рекомендуется закрепить обеспечение продовольственной безопасности армии как отдельного направления. Также предлагается внести работников оборонно-промышленного комплекса в перечень лиц, обеспечивающихся питанием наравне с военнослужащими.




Обеспечение продовольственной безопасности является одной из базовых потребностей Российского государства и общества. Очевидна взаимосвязь продовольственной безопасности страны с национальной безопасностью. Несмотря на это, в Стратегии Национальной безопасности продовольственная безопасность не упоминается в качестве отдельной категории, без нее невозможно реализовать такие виды национальной безопасности, как экономическая и военная. В связи с проведением специальной военной операции обеспечение Вооруженных сил Российской Федерации продуктами питания приобретает архиважное значение. Продовольственная безопасность имеет прямое отношение к способности армии выполнять свои задачи, недостаток продовольствия приведет к ослаблению боеспособности вооруженных сил и снизит их эффективность.

 Угрозы продовольственной безопасности армии могут быть самыми разнообразными. Нарушение цепочек поставок, проблемы в логистике способны привести к нехватке продовольствия на передовой. Низкое качество поставляемых продуктов, несоответствие стандартам безопасности пищевой продукции, несомненно, повлекут ухудшение здоровья военнослужащих. Высокая зависимость от иностранных продуктов может сделать армию уязвимой к международным санкциям. Кибератаки на системы управления цепочками поставок также повлекут сбои в снабжении. Военные действия могут разрушить инфраструктуру и доступ к продовольствию. Вышеперечисленные угрозы требуют комплексного подхода к управлению продовольственной безопасностью армии, включая мониторинг, планирование и разработку стратегий по снижению рисков.

 В Доктрине продовольственной безопасности России закрепляется определение продовольственной безопасности как состояния социально-экономического развития страны, при котором обеспечивается продовольственная независимость Российской Федерации, гарантируется физическая и экономическая доступность для каждого гражданина страны пищевой продукции, соответствующей обязательным требованиям, в объемах не меньше рациональных норм потребления пищевой продукции, необходимой для активного и здорового образа жизни. Очевидно, что стратегические цели и задачи обеспечения продовольственной безопасности следует дополнить пунктом об обеспечении продовольственной безопасности армии как отдельного направления. На наш взгляд, в правовом акте также стоит упомянуть планы и механизмы по обеспечению продовольствием военных формирований в условиях боевых действий или чрезвычайных ситуаций. Целесообразно обратить внимание на то, что продовольственное обеспечение вооруженных сил в документе не упоминается. Колеухо Д.С. под продовольственным обеспечением Вооруженных сил России предлагает понимать «вид материального обеспечения, главной задачей и конечной целью которого является полноценное и высококачественное питание личного состава вооруженных сил в мирное и военное время».

 В соответствии с Указом Президента от 10 ноября 2007 г. № 1495 «Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации» начальник продовольственной службы отвечает за организацию доброкачественного и своевременного питания личного состава. Он обеспечивает доброкачественное питание (в том числе диетическое и лечебное) и доведение установленных норм пайка до каждого военнослужащего. Приказ Минобороны РФ от 21 июня 2011 г. № 888 «Об утверждении Руководства по продовольственному обеспечению военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и некоторых других категорий лиц, а также обеспечению кормами (продуктами) и подстилочными материалами штатных животных воинских частей в мирное время» возлагает ответственность за организацию и состояние питания военнослужащих в стационарных условиях на командиров воинских частей. На начальника столовой воинской части возложена организация своевременного и качественного приготовления пищи. Строгий регламент проверки пищи предусмотрен на кораблях. Готовая пища еще до начала ее раздачи опробуется врачом, дежурным по кораблю и командиром корабля или, по его указанию, одним из его заместителей. Разрешение на выдачу пищи личному составу по указанию командира корабля дает дежурный по кораблю. Как видим из документов, продовольственное обеспечение и питание возложено на нескольких должностных лиц и контролируется на разных уровнях.

Список литературы

1. Баринов В.А. Обеспечение безопасности в оборонно-промышленном комплексе / В.А. Баринов // Теория и практика современной науки : материалы XIV Международной очно-заочной научно-практической конференции (Москва, 13 ноября 2024 г.) : сборник научных статей /
2. Баринов В.А. Особенности подготовки нормативных правовых актов в эпоху цифровизации / В.А. Баринов // XVI итоговая студенческая научная конференция : материалы (Санкт-Петербург, 19 апреля 2024 г.) : сборник статей. В 3 томах. Т. 1 / редакторы: Д.В. Рыбин,
3. Баринов В.А. Потенциал уголовного закона в части освобождения от наказания участников боевых действий / В.А. Баринов // Уголовно-правовые и криминологические средства обеспечения национальной безопасности : материалы XX Международной научно-практической к
4. Галицкая Н.В. Административно-правовое регулирование военной безопасности в Российской Федерации / Н.В. Галицкая // Актуальные вопросы теории и практики реализации публичной власти : материалы IV Ежегодных Саратовских административно-правовых чтений (г. С
5. Галицкая Н.В. Правовые аспекты продовольственной безопасности в условиях вооруженных конфликтов / Н.В. Галицкая // Правовое обеспечение суверенитета России: проблемы и перспективы : материалы XXIV Международной научно-практической конференции и XXIV Между
6. Галицкая Н.В. Продовольственная безопасность как особая составляющая национальной безопасности / Н.В. Галицкая // Право и государственность. 2024. № 3 (4). С. 64–69. DOI: 10.70569/2949-5725.2024.4.3.010. EDN: ZBTQDA.
7. Глухов Е.А. О некоторых направлениях правовой регламентации цифровизации документооборота в воинских формированиях / Е.А. Глухов // Военное право. 2024. № 3 (85). С. 79–87. EDN: KSGNYJ.
8. Колеухо Д.С. Продовольственное обеспечение российской армии: научные основы / Д.С. Колеухо // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. 2015. Т. 11. № 28 (313). С. 40–51. EDN: UDDVEX.

Остальные статьи