В общетеоретическом плане конфискация имущества — это «принудительное безвозмездное изъятие денег, имущества и т.п. в собственность государства». В правовом аспекте конфискация имущества представляет собой самостоятельный междисциплинарный правовой институт. В плане уголовно-правовом конфискация может выступать как дополнительный вид наказания и как иная мера уголовно-правового характера.

В настоящее время общая конфискация постепенно утрачивает свое правовое значение, поскольку при ее применении нарушаются имущественные права граждан, непричастных к совершенному преступлению. Институт общей конфискации пока сохраняется в уголовном законодательстве таких государств, как Белоруссия (за совершение тяжких и особо тяжких преступлений), КНР, КНДР, Япония, Республика Корея, Франция (за совершение преступлений против человечества). В.Н. Додонов пишет, что применение общей конфискации запрещено по конституциям Греции, Грузии, Турции. В уголовном законодательстве Болгарии, Кубы и Судана предусмотрены оба вида конфискации — как общая, так и специальная. Общая конфискация имущества трижды исключалась из уголовного законодательства России и трижды восстанавливалась, что делило научное сообщество на ее сторонников и противников. Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона “О ратификации конвенции совета Европы о предупреждении терроризма” и Федерального закона “О противодействии терроризму”» институт конфискации имущества возвращен в разд. VI Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) в качестве иной меры уголовно-правового характера.

В соответствии со ст. 104.1 УК РФ конфискация имущества определяется как «принудительное безвозмездное изъятие и обращения в собственность государства на основании обвинительного приговора имущества». Сегодня это особая форма правовой реакции государства на совершение преступления в виде устранения финансовой основы преступной деятельности посредством изъятия причастного к преступному деянию имущества. Сущность специальной конфискации трактуется по-разному как в уголовном законодательстве, так и в научном сообществе. В уголовном праве Италии и Румынии она отнесена к мерам безопасности, в Германии, Швеции, Австрии, Дании — это иные правовые последствия. В отечественной научной литературе обозначенный правовой институт рассматривается более широко. Так, Э.В. Мартыненко выделяет три ее вида. «Конфискация может выступать: мерой уголовно-правового характера; иной мерой уголовно-правового характера; специальной конфискацией или мерой безопасности». По мнению Д.Ю. Борченко, «конфискация может назначаться с основным видом наказания и дополнительным, а также при применении иных мер уголовно-правового характера. А.В. Наумов рассматривает институт конфискации имущества с позиции самостоятельной формы реализации уголовной ответственности.

Вступая в научную дискуссию, отметим, что в общетеоретическом плане конфискация не должна обладать карательным потенциалом как наказание и являться возмездием за преступлением, скорее это правовая форма реакции государства на преступление в виде изъятия определенных видов имущества, прямо или опосредованно связанного с совершенным преступлением.

Поясняя эту мысль, обратимся к анализу характерных черт специальной конфискации с учетом изменений, внесенных федеральными законами от 14 февраля, 11 марта и 9 ноября и 28 декабря 2024 г. в ст. 104.1 УК РФ.