Дата публикации: 05.06.2025

К вопросу о публично-правовой природе антисанкционных мер и солидарной ответственности российских дочерних компаний иностранных организаций

Аннотация

Настоящая статья рассматривает правовые вопросы применения института солидарной ответственности к дочерним организациям иностранных юридических лиц, заблокировавших на счетах денежные средства и ценные бумаги российских организаций и граждан на основании решений органов государственной власти недружественных государств. По мнению автора, в основу противодействия неправомерным санкциям недружественных государств должны быть положены публично-правовые меры, принимаемые уполномоченными органами государственной власти Российской Федерации, а не частноправовые средства защиты. При этом, по мнению автора, применение гражданско-правовых средств защиты применительно к российским дочерним компаниям иностранных организаций является неправомерным и нецелесообразным и ведет к негативным последствиям для российской экономики. В заключение автор предлагает способы разрешения создавшейся правовой проблемы.




В настоящее время в российских судах рассматривается определенная категория дел, возникновение которых напрямую связано с введением в отношении российских юридических лиц незаконных правовых санкций органами государственной власти недружественных государств. К таким делам относятся иски в отношении материнских иностранных компаний, солидарным соответчиком по которым выступает российское дочернее общество такой иностранной компании. При этом отсутствуют доказательства того, что российское дочернее общество осуществляло какие-либо неправомерные действия в отношении блокирования имущества российских организаций и граждан (что достаточно сложно представить для юридического лица, de jure и de facto зарегистрированного и осуществляющего свою деятельность в Российской Федерации).

Как правило, в таких случаях зарубежные компании, являющиеся материнскими по отношению к российским дочерним обществам, понимают невозможность следования зарубежным санкциям российскими дочерними компаниями, являющимися субъектами другой юрисдикции, ввиду конфликта российского законодательства и зарубежного законодательства того государства, которое вводит неправомерные санкции.

Вместе с тем, по нашему мнению, под исключительно дискуссионными предлогами в виде наличия факта нарушения публичного порядка, нарушения внедоговорного (деликтного) обязательства, совершенного иностранными юридическими лицами совместно с их дочерними российскими организациями, последние начинают нести солидарную гражданско-правовую ответственность наряду со своей зарубежной материнской компанией. Предполагаем, что в большинстве случаев такое российское дочернее общество даже не знает о действиях материнской компании, но при этом должно отвечать за ее действия и последствия таких действий.

Нельзя не спросить: с учетом того, что иностранные санкции вводились достаточно давно и последовательно расширялись и нарастали в отношении российских юридических лиц, почему не были созданы нормативные запреты, препятствующие тому, чтобы значительные денежные средства, принадлежащие российским финансовым институтам, были заблокированы иностранными финансовыми институтами, которые, в свою очередь, соблюдали иностранное законодательство, являясь организациями, зарегистрированными на территории соответствующего иностранного государства и обязанными соблюдать применимое к ним законодательство?

Вместе с тем значительные суммы заблокированных, но не изъятых денежных средств создают значительные неудобства для российских финансовых институтов, которые пытаются их решать за счет тех юридических лиц, до кого можно «дотянуться» на территории Российской Федерации. В этой связи правомерен вопрос: а не наносит ли ущерба Российской Федерации такой подход, насколько принудительное изъятие денежных средств у российских дочерних обществ иностранных компаний на основании гражданско-правовых исков является тем правовым механизмом, который способен обеспечить нормальное функционирование национальной экономики после специальной военной операции, ведь рано или поздно договариваться все равно придется? В этом уверены все или почти все.

Список литературы

1. Андреев В.К. Корпоративное право современной России : монография / В.К. Андреев, В.А. Лаптев. 3-е изд., перераб. и доп. Москва : Проспект, 2023. 432 с.
2. Прошунин М.М. Санкционный комплаенс в кредитной организации: организационно-правовые вопросы / М.М. Прошунин // Безопасность бизнеса. 2022. № 4. С. 30–34.

Остальные статьи