Пленум Верховного Суда РФ вынес новое Постановление от 17 декабря 2024 г. № 39 «О практике применения судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих основания и порядок возвращения уголовного дела прокурору» (далее — Постановление 2024 г.). Названное постановление имеет большее значение, чем то, которое обозначено в его наименовании, то есть как основания возвращения судами уголовных дел прокурору и в органы предварительного расследования. Фактически в постановлении ставятся критерии границ между досудебным и судебным производством, с интерпретацией выполнения «досудебных» норм УПК РФ как оснований для возможности дальнейшего рассмотрения уголовного дела судом. Более того, если мы говорим об уголовном судопроизводстве как о процессе, т.е. постоянном динамическом явлении, направленном только в одну сторону — от возбуждения уголовного дела к его судебному рассмотрению, то движение в обратную сторону в виде возврата уголовных дел прокурору или на дополнительное расследование может быть вызвано исключительными обстоятельствами. То есть такими причинами, как указано в Постановлении 2024 г., которые исключают возможность постановления законного, обоснованного и справедливого приговора или иного итогового судебного решения по делу и что не может быть устранено в судебном разбирательстве.

По обозначенной теме, как известно, существуют практически противоположные мнения по поводу института дополнительного расследования. Одни авторы обосновывают, что данный институт противоречит разумным канонам уголовного судопроизводства, нарушая при этом права граждан и юридических лиц на своевременное и справедливое разрешение уголовного дела. Другие ученые выступают за увеличение правовых положений для возврата уголовных дел на доследование, что, кстати, продемонстрировано и в исследуемом Постановлении 2024 г., где существенно расширены основания направления судом дела прокурору с целью устранения выявленных недостатков. Л.В. Головко, в этой связи, рассуждая о перспективах института дополнительного расследования, определяет, что необходимо учитывать интересы всех участников уголовного процесса и искать новые механизмы дополнительного расследования, функционально заменяя его каким-либо иным механизмом, пусть и не всегда идеальным, но именно в этом направлении должны быть сосредоточены интеллектуальные усилия реформаторов.

На наш взгляд, с позиций теории права и практики уголовного судопроизводства уголовное дело, направленное прокурором в суд для рассмотрения по существу, не может быть возвращено обратно органам предварительного расследования. Более того, в связи с развитостью судебной системы институт дополнительного расследования в современном уголовном процессе носит в значительной степени излишний характер, направленный на искусственное создание видимости решения проблем по уголовному делу. Это некое юридическое заурегулирование процессуальных отношений, которые, по мнению Т.В. Кашаниной, ведут не только к ограничению свободы личности, но и вызывают инфляцию законодательства, способную парализовать право как социальный регулятор.