Дата публикации: 22.05.2025

Правовые основы деятельности органов прокуратуры Российской Федерации и Республики Казахстан по обеспечению законности в сфере осуществления государственного контроля и надзора

Аннотация

В статье автор обращается к анализу правовых норм, регулирующих полномочия прокуроров по обеспечению законности в сфере осуществления государственного контроля в Российской Федерации и Республике Казахстан, на основе сравнительно-правового анализа раскрывает сущность этих полномочий, высказывает мнение о необходимости устранения имеющихся коллизий в правовом регулировании предоставленного российским прокурорам инструментария.




Становление правового регулирования общественных отношений в Российской Федерации и Республике Казахстан происходило в ходе судебно-правовых реформ 90-х годов начала XX в. В этот период, среди прочего, в обоих государствах был определен конституционно-правовой статус органов прокуратуры. С учетом того, что страны заимствовали модель прокурорского надзора советского типа, нормативные положения по его организации имеют явное сходство.

Конституция Республики Казахстан наделяет прокуратуру функцией по осуществлению от имени государства высшего надзора за соблюдением законности (ст. 83). Нормы российской Конституции содержат указание на осуществление прокуратурой надзора за ее соблюдением и исполнением законов, а также соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

Надзорная работа органов прокуратуры каждой страны с точки зрения организации имеет специфику, которая объективно обусловлена особенностями нормативного регулирования.

В настоящем исследовании автор ставит своей целю изучить правовую основу деятельности прокуроров по обеспечению законности в сфере осуществления государственного контроля в Российской Федерации и Республике Казахстан. В результате сравнительно-правового анализа прийти к выводам о природе полномочий прокуроров в данной сфере, достаточности их правового регулирования.

Следует отмерить, что в Республике Казахстан в 2015 г. был принят Предпринимательский кодекс (далее — Кодекс, Предпринимательский кодекс), включающий главу 13 «Государственный контроль и надзор», нормы которой компенсировали отмену закона о государственном контроле и надзоре, ранее устанавливающего общие принципы и правила контрольной деятельности.

Список литературы

1. Зырянов С.М. Государственный контроль (надзор) : монография / С.М. Зырянов. Москва : Контракт, 2023. 232 с.
2. Конституционно-правовой статус прокуратуры в России и в зарубежных странах (сравнительно-правовое исследование) : монография / Э.Н. Примова [и др.]. Москва, 2017. 200 с.
3. Контролирующие органы и организации России: Компетенции и полномочия : учебник для высших и средних учебных заведений / В.Г. Баяхчев, А.А. Дубровский, А.П. Гуляев [и др.] ; под редакцией А.П. Гуляева. Москва : МАЭП, 2000. 201 с.

Остальные статьи