Дата публикации: 22.05.2025

Актуальные вопросы привлечения к административной ответственности за нарушения требований в области транспортной безопасности

Аннотация

Целью исследования стало формирование предложений по совершенствованию правового регулирования привлечения к административной ответственности за нарушения требований в области транспортной безопасности. На основе проведенного анализа судебной и правоприменительной практики выявлены типичные нарушения, допускаемые при производстве по делам об административных правонарушениях указанной категории. Представляется целесообразным при ежегодном обобщении правоприменительной практики, проводимом Ространснадзором, особое внимание уделять законности применения мер административной ответственности. В целях устранения выявленных противоречий в определении вины юридического лица и дублирования ответственности в области авиационной безопасности разработаны предложения по внесению изменений в КоАП РФ.




В 2025 г. продолжаются попытки противоправного вмешательства в деятельность транспортного комплекса, причиной которых зачастую становится неисполнение установленных требований и правил обеспечения транспортной безопасности (ТБ).

Меры административной ответственности за нарушения требований в области ТБ направлены на обеспечение функционирования созданного административно-правового механизма антитеррористической защищенности транспорта. Особенности их применения ранее становились предметом научных исследований. Рассмотрены проблемы специальных условий применения административной ответственности к индивидуальным предпринимателям; установлены сложности в определении умышленной формы вины юридического лица; освещены вопросы участия транспортной прокуратуры и полиции в защите интересов общества на транспорте; внесены предложения по систематизации мер административного принуждения на транспорте. При этом целенаправленного обобщения судебной практики по ст. 11.15.1 и 11.15.2 КоАП РФ с учетом их применения на всех видах транспорта не проводилось, что послужило основанием для выбора темы исследования.

Федеральный закон № 16-ФЗ устанавливает обязанность хозяйствующих субъектов на транспорте обеспечивать ТБ путем выполнения:

обязательных требований, установленных Правительством РФ по каждому виду транспорта. За неисполнение указанной обязанности предусмотрена административная ответственность ст. 11.15.1 КоАП РФ;

сроков и процедур, регламентируемых рядом правил и порядков, ответственность за нарушение которых установлена ст. 11.15.2 КоАП РФ.

Список литературы

1. Брежнев О.В. Проблемы противодействия терроризму в решениях Конституционного Суда Российской Федерации / О.В. Брежнев // Актуальные проблемы российского права. 2024. № 6. С. 11–20.
2. Брунер Р.А. Некоторые вопросы привлечения юридического лица к ответственности за совершение правонарушений в сфере транспортной безопасности на основании статьи 11.15.1 КоАП РФ / Р.А. Брунер // Современное право. 2020. № 7. С. 44–49.
3. Жеребцов А.Н. Система мер административного принуждения, применяемых к субъектам транспортных правоотношений / А.Н. Жеребцов, Н.В. Курочкина // Очерки новейшей камералистики. 2019. № 1. С. 7–9.
4. Жукова П.Д. Транспортные прокуратуры в системе публичной власти (на примере Южной транспортной прокуратуры) / П.Д. Жукова // Законность. 2024. № 12. С. 32–35.
5. Кисин В.Р. Особенности административной ответственности юридических лиц: материально-правовой и процессуальный аспекты / В.Р. Кисин // Административное право и процесс. 2023. № 8. С. 45–49.
6. Матюхин О.И. О проблеме обеспечения общественной, транспортной и авиационной безопасности при проведении органами внутренних дел досмотровых мероприятий в аэропортах / О.И. Матюхин // Административное право и процесс. 2023. № 8. С. 81–84.
7. Строева О.А. Отдельные меры административно-правового принуждения в сфере безопасности дорожного движения / О.А. Строева, М.В. Бондаренко // Российский судья. 2021. № 10. С. 34–39.
8. Фролов А.А. Административная ответственность за нарушения требований законодательства о транспортной безопасности / А.А. Фролов // Вестник Воронежского государственного университета. 2020. № 4. С. 220–232.
9. Якушев М. Реформа КоАП: каким быть новому кодексу? / М. Якушев, С. Пугинский, Ю.Н. Старилов [и др.] // Закон. 2019. № 7. С. 17–28.
10. Ячменев Г.Г. Некоторые вопросы применения общих положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в практике Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации (2019–2021 годы) / Г.Г. Ячменев // Арби
11. Ячменев Г.Г. Проблемные вопросы применения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 26.03.2022 № 70-ФЗ) в практике Верховного Суда Российской Федерации / Г.Г. Ячменев // Арбитражные споры. 2024. №

Остальные статьи