Дата публикации: 22.05.2025

Стратегическое планирование в сфере образования: от отраслевой стратегии к обязательным требованиям

Аннотация

Статья является продолжением дискуссии, начатой в 2024 г. на базе Института государства и права Российской академии наук, где нами озвучивалось, что для дальнейшего развития сферы общего образования и сферы образования в целом, в том числе в части системного целеполагания по установлению обязательных требований, огромную роль могла бы сыграть стратегия развития образования в Российской Федерации. Данная идея не осталась незамеченной, в чем мы сможем убедиться из статьи. Поэтому статья посвящена размышлениям о таком отраслевом документе стратегического планирования Российской Федерации, как стратегия развития образования, и одному из способов ее реализации — обязательным требованиям в сфере образования.




Хорошо известно, что в системе административного права Особенная часть включает вопросы системы государственного управления в трех важнейших сферах, в том числе в социально-культурной сфере.

В свою очередь, социально-культурная сфера включает в себя вопросы управления в такой сфере, как образование. Сегодня образование выступает в качестве доступного всем индивидуального и общественного блага, становится все более мощной движущей силой экономического роста, повышения и конкурентоспособности народного хозяйства, что делает его одним из важнейших факторов национальной безопасности и благосостояния страны, благополучия каждого гражданина.

Одним из средств управления системой образования является осуществление стратегического планирования развития системы образования, правовые основы которого являются предметом регулирования Федерального закона от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон № 172-ФЗ).

К числу основных видов отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации относятся отраслевые стратегии, в том числе схемы и стратегии развития отраслей экономики и сфер государственного управления, являющиеся документами целеполагания.

Однако следует констатировать, что до сих пор в сфере образования отсутствует отраслевой стратегической документ — стратегия развития образования (далее — Стратегия).

Список литературы

1. Административное право Российской Федерации : учебник. В 2 томах. Т. 1 / С.М. Зубарев, Л.Л. Попов, А.Б. Агапов [и др.] ; ответственные редакторы С.М. Зубарев, Л.Л. Попов. Москва : Проспект, 2025. 472 с.
2. Административное право Российской Федерации : учебник. В 2 томах. Т. 2 / С.М. Зубарев, Л.Л. Попов, А.Б. Агапов [и др.] ; ответственные редакторы С.М. Зубарев, Л.Л. Попов. Москва : Проспект, 312 с.
3. Зайцев Д.И. Административное усмотрение в системе стратегического планирования / Д.И. Зайцев // Legaltech: научные решения для профессиональной юридической деятельности : материалы IX Московского юридического форума (г. Москва, 14–16 апреля 2022 г.) : сбо
4. Общее административное право : учебник. В 2 частях. Ч. 1 / под редакцией Ю.Н. Старилова. 2-е изд., пересмотр. и доп. Воронеж : Издательский дом ВГУ, 2016. 760 с.
5. Полежаев Д.А. К вопросу об эффективности антикоррупционного образования посредством установления эффективных обязательных требований / Д.А. Полежаев // Устойчивое развитие России: правовое измерение : материалы X Московского юридического форма (г. Универс
6. Полежаев Д.А. О принципах введения обязательных требований и их оценки применения / Д.А. Полежаев // Административное право и процесс. 2024. № 5. С. 57–60.
7. Полежаев Д.А. Особенности подготовки федеральных нормативных правовых актов управления, содержащих обязательные требования / Д.А. Полежаев // Законы России: опыт, анализ, практика. 2023. № 11. С. 28–32.
8. Полежаев Д.А. Экспериментальный правовой режим в сфере применения обязательных требований в области общего образования как мера преодоления кризисных ситуаций / Д.А. Полежаев // Государство и право России в современном мире : материалы XII Московской юрид

Остальные статьи