Дата публикации: 22.05.2025

Защита прав работников при трансграничной несостоятельности юридических лиц как неотъемлемая часть «публичного порядка»

Аннотация

Настоящее исследование посвящено ключевому защитному механизму национального правопорядка, признанному повсеместно как на уровне международного взаимодействия, так и на уровне национального регулирования большинства стран мира — оговорке о публичном порядке. Несмотря на важную роль указанного механизма и неоспоримое право каждого государства самостоятельно защищать основы жизни и общества, нравственности и столпов экономико-социального взаимодействия, представляется необходимым исследование пределов использования оговорки о публичном порядке в рамках конкретной категории споров в целях обеспечения «рационального» и «осторожного» применения данного, особо отметим, исключительного механизма. В статье такой акцент сделан на банкротных спорах, в отношении которых происходит коренная трансформация национальной модели правового регулирования под влиянием санкционной повестки. Статья 1193 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает суд при необходимости обращения к оговорке о публичном порядке проводить тщательный анализ «характера отношений, осложненных иностранным элементом», что позволяет сделать вывод о том, что универсальность публичного порядка в современном мире подвергается сомнению, а объем принципов и норм, имеющих особое значение для интересов государства, варьируется в зависимости от сферы применения защитной оговорки. В этой связи, на основе анализа особенностей правового регулирования защиты прав работников при трансграничной несостоятельности, в исследовании формируется вывод о необходимости включения в объем публичного порядка минимального стандарта защиты прав работников как, несомненно, наиболее слабой категории кредиторов.




Неотъемлемой частью международного экономического процесса непременно становится трансграничная несостоятельность, возникающая в случаях, когда несостоятельность приобретает связь с несколькими правопорядками одновременно: кредитор и должник имеют разную национальную принадлежность, активы должника находятся на территории разных государств, одновременно инициированы параллельные судебные процессы в связи с несостоятельностью одного лица на территории нескольких государств. Одним из проблемных вопросов правового регулирования отношений, возникающих в связи с трансграничной несостоятельностью, представляется вопрос защиты прав работников при трансграничной несостоятельности юридического лица — работодателя, поскольку именно эта категория попадает в потенциальную зону риска необеспечения должного представительства и защиты.

Для рассмотрения указанного вопроса следует в первую очередь решить коллизионный вопрос, определить компетентный правопорядок и применимое право для разрешения ряда значимых вопросов: статус работника по отношению к работодателю-должнику, характер их правоотношений, последствия процедуры несостоятельности работодателя в случае ее инициирования в суде иного государства, права и обязанности работника в период осуществления процедуры несостоятельности, порядок расчета и включения требований работников в реестр требований кредиторов и прочее множество вопросов.

Сфера трансграничной несостоятельности не содержит большого количества коллизионных норм, что обусловлено спецификой и сложностью несостоятельности как явления, а именно его правовой природой на стыке норм частного и публичного права. Выбор применимого права в сфере трансграничной несостоятельности регулируется основной коллизионной привязкой lex fori concursus, получившей закрепление как на национальном, так и на международном уровне, например в Регламенте № 2015/848 Европейского парламента и Совета Европейского союза «О процедурах банкротства» (далее — Регламент ЕС).

В рамках юридической доктрины, а также по результатам анализа судебной практики (пример: хрестоматийный кейс банка «Снорас», дело № 10508/201310) можно выявить ряд объектов, регулирование которых традиционно попадает за рамки lex fori concursus, «трудовые договоры» также оказываются включенными в список таких исключений, однако ошибочно делать вывод о том, что работники полностью исключены из статута несостоятельности. Для подтверждения позиции следует обратиться к анализу международных документов.

Тщательным образом вопросы разграничения статута несостоятельности и права, применимого к трудовым договорам и вытекающим из таковых трудовым отношениям, исследованы в Глобальных принципах сотрудничества в делах о международной несостоятельности, разработанных американским институтом права в 2012 г. В указанном документе отмечена необходимость при рассмотрении вопросов трудовых прав работников обращаться к праву страны, которым регулируется заключенный трудовой договор, с важной оговоркой — вопросы последствия открытия, реализации процедур несостоятельности, а также признания работодателя банкротом не должны исключаться из статута несостоятельности. В качестве альтернативы может быть использована привязка lex loci — закон места выполнения работы.

Список литературы

1. Дубинчин А.А. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) юридического лица : диссертация кандидата юридических наук / А.А. Дубинчин. Екатеринбург, 1999. 215 с.
2. Международное частное право : учебник / ответственный редактор Г.К. Дмитриева. 4-е изд., перераб. и доп. Москва : Проспект, 2018. 680 с.
3. Мохова Е.В. Статут несостоятельности: сфера действия и исключения / Е.В. Мохова // Российское правосудие. 2015. № 9. С. 49–58.
4. Собина Л.Ю. Признание иностранных банкротств в международном частном праве / Л.Ю. Собина. Москва : Статут, 2012. 236 с.

Остальные статьи