Конституционно-правовые основы обеспечения безопасности городов и городских сообществ составляют, прежде всего, традиционные подотрасли и институты конституционного права. В ряде случаев целесообразно говорить о формировании конституционных институтов, которые непосредственно взаимосвязаны с городской проблематикой. В первую очередь, к ним следует отнести институт защиты прав и свобод человека, который тесно связан и взаимообусловлен обеспечением безопасности, институт федерализма, включающий разграничение предметов ведения и полномочий между уровнями публичной власти, институты статуса городов федерального значения, местного самоуправления и т.д.

Кроме того, рассматривая конституционно-правовые основы обеспечения безопасности городов, стоит подчеркнуть, что наблюдающаяся в современном российском государстве тенденция к урбанизации является следствием конституционной свободы передвижения и выбора места пребывания и жительства. Однако, несмотря на гарантирование данной свободы, законодатель периодически предпринимает попытки по ее ограничению. В качестве примеров можно привести установленный ранее разрешительный характер регистрации по месту жительства в Москве, платные лицензии на право приглашения иногородних специалистов и т.д. В результате конституционность подобных ограничений неоднократно оспаривалась в Конституционном Суде РФ, который в своих правовых позициях давал им негативную оценку. Это свидетельствует о том, что орган конституционного контроля проводит последовательную политику по защите неотъемлемого характера конституционной свободы выбора места пребывания и жительства на территории российского государства. Используя данную свободу, большинство населения России выбирает для проживания города, что обусловлено более комфортными условиями для самореализации и развития.

В настоящее время в России насчитывается более 1120 городов, три из которых являются субъектами Российской Федерации – городами федерального значения. Все остальные имеют статус муниципальных образований – городских округов и поселений. К сожалению, население России распределяется по территории страны крайне неравномерно. В европейской части, на территории, занимающей 20%, проживает 70% россиян, а в азиатской части, которая составляет 80% территории, проживает всего 30% населения государства. Для огромной территории России слабая заселенность большей ее части становится сложной проблемой и серьезной угрозой ее безопасности, которая не только является препятствием на пути социально-экономического развития всего государства, но и создает условия для попыток «мирового передела» территории и природных ресурсов, принадлежащих России.

С целью предотвращения и пресечения подобных угроз безопасность государства и обороноспособность страны, которую можно отнести к военной безопасности, определены в качестве исключительных предметов ведения Российской Федерации. Последнюю следует признать одной из важнейших как для государства в целом, так и российских городов, так как именно города, причем в большей степени крупные, являются наиболее уязвимыми с точки зрения обеспечения их безопасности. Именно поэтому в городах в рамках обеспечения военной безопасности разрабатывается и осуществляется комплекс мер по гражданской обороне (подготовка защитных сооружений, развитие и совершенствование материально-технической базы, медицинских и иных средств и т.д.). В современных условиях данный вид безопасности приобретает еще большую актуальность с учетом того, что в четырех регионах России на основании Конституции РФ введено военное положение.