Рецензируемое научно-практическое пособие «Обращение с животными в России и за рубежом: законодательство и правоприменение» (далее – научно-практическое пособие) посвящено актуальным проблемам правового регулирования отношений в области обращения с животными, в том числе связанным с реализацией Федерального закона от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон об ответственном обращении с животными), который был принят в условиях необходимости упорядочить общественные отношения, возникающие при повседневном взаимодействии людей с различными категориями животных, и в котором были установлены правила разрешения возникающих разнообразных конфликтов с учетом принципов гуманности и нравственности.

Особое значение регулирования этих отношений связано с тем, что, с одной стороны, за последние годы существенно увеличилось количество бродячих и бездомных животных одомашненных видов, проявилось активное приближение диких животных к местам проживания людей, в том числе из-за пандемии, а, с другой стороны, обеспечение безопасности людей создает вызовы, связанные с соблюдением принципов гуманности и нравственности. Не прекращаются дискуссии по вопросам разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в том числе по вопросам предотвращения причинения животными без владельцев вреда жизни или здоровью граждан.

Все это создает необходимость анализа этих проблем и решения задач дальнейшего доктринального развития и совершенствования законодательства, регулирующего отношения в области обращения с животными.

Научно-практическое пособие подготовлено с учетом изданного ранее сотрудниками Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации постатейного комментария к указанному федеральному закону, а также положений международного права и опыта регулирования соответствующих отношений в отдельных странах.

Авторский состав научно-практического пособия включает достойных представителей юридической науки Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, занимающихся исследованием эколого-правовых и связанных с ними отношений, которые ранее осуществляли доктринальную проработку проблем правового регулирования в сфере обращения с животными.