Дата публикации: 08.05.2025

Понятие таможенного администрирования в источниках международного таможенного права и практике международного таможенного сотрудничества

Аннотация

В настоящей статье авторами приведены результаты анализа практики использования и подходов к определению понятия таможенного администрирования в источниках международного таможенного права и практике международного таможенного сотрудничества. Авторами доказывается то, что понятие таможенного администрирования не является заимствованным для права ЕАЭС, а также обосновывается единый подход к пониманию и определению данного понятия.




Понятие таможенного администрирования, несмотря на его отсутствие в законодательстве государств – членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС), а также основных источниках права ЕАЭС, включая Таможенный кодекс ЕАЭС, приобретает все большую популярность и широкое использование в научной и учебной среде, постепенно входя в содержание документов стратегического планирования и о результатах деятельности таможенных органов, судебную практику, современные русскоязычные переводы международных договоров и иных документов. При этом содержание понятия таможенного администрирования в таких источниках либо не раскрывается, либо приводится в неоднозначном или противоречащем другим источникам значении, что, в свою очередь, не позволяет использовать данный термин в научных и правовых целях без первостепенной выработки однозначного, единого и научно обоснованного подхода к его пониманию.

Так, анализ научных источников позволяет сделать вывод, что понятие таможенного администрирования (администрирования) может рассматриваться в следующих значениях:

как обобщенный механизм исполнения таможенными органами возложенных на них функций, направленных на проведение таможенной политики и таможенного права в жизнь;

как технико-технологическая составляющая указанного механизма (включающая соответственно электронное декларирование, автоматизацию решений, принимаемых таможенными органами, внедрение прогрессивных технологий и др.);

как особая разновидность управления в таможенной сфере (однако данная позиция не согласуется с результатами исследований других авторов, указывающих, что государственное управление осуществляется путем реализации «исполнительно-распорядительной функции», к чему не сводится и не может быть сведено понятие таможенного администрирования);

Список литературы

1. Арабян М.С. Применение перспективных информационных технологий в сфере та-моженного администрирования / М.С. Арабян, Т.В. Скудалова, О.А. Репушевская // Таможенное дело. 2022. № 3. С. 24–27.
2. Бахрах Д.Н. Административное право России : учебник / Д.Н. Бахрах. Москва : Эксмо, 2010. 608 с.
3. Бойкова М.В. Зарубежный опыт таможенного администрирования : монография / М.В. Бойкова ; под общей редакцией В.В. Макрусева. Москва : РИО Российской та-моженной академии, 2017. 130 с.
4. Бормотова Е.Г. Управление таможенной деятельностью. Актуальные вопросы взаи-модействия федеральной таможенной службы с государственными контролирую-щими органами : учебное пособие / Бормотова Е.Г., Ворона А.А., Дианова В.Ю. . Санкт-Петербург : Интермедия,
5. Давыдов Р.В. Совершенствование таможенного администрирования в соответствии со Стратегией развития ЕАЭС до 2025 года / Р.В. Давыдов // Вестник Санкт-Петербургского университета. Экономика. 2022. Т. 38. № 2. С. 186–207.
6. Давыдова М.А. Цифровизация администрирования таможенных платежей в струк-туре институтов неналоговых доходов федерального бюджета в условиях развития цифровой экономики / М.А. Давыдова // Труды кафедры финансового права Рос-сийского государственного униве
7. Мильшина И.В. Повышение качества таможенного администрирования: правовой аспект / И.В. Мильшина // Административное право и процесс. 2021. №. 1. С. 77–79.
8. Мильшина И.В. Понятие и содержание таможенного администрирования в Евразийском экономическом союзе / И.В. Мильшина // Известия Саратовского уни-верситета. Новая серия. Серия Экономика. Управление. Право. 2019. Т. 19. №. 1. С. 97–100.
9. Овчаренко Р.К. Общие подходы к пониманию государственного и муниципального управления / Р.К. Овчаренко // Электронный вестник Ростовского социально-экономического института. 2016. №. 4. С. 63–68.

Остальные статьи